“愿请夏侯将军赐教。”
“楚王，身毒之地掌权豪强为少，而底层野人为多。可以参与叛乱为由迁各地之民他居、杂居，并斩各地豪强之首。”
“孤部下不足，若去豪强何以治民。”
夏侯尚笑道：“楚王为大汉亲王，此地虽无亲厚之人然中原之地甚众，可往中原之地募乡、亭之长，并召习汉语亲汉之民相助。”
大汉中原之外的土地越来越多，那些原本是南越、鲜卑、南中等地的百姓就有了新的头衔——亲汉之民。这些亲汉之民因为学习体系不相同，除了及少数特别聪明的人能杀出县学入州学，大部分人都止步乡学。
中原海外之地开发，尤其是东洲的发现，使得大汉出现了严重的官吏短缺，基本上只要有资格参加科举的人才都会得到相应的官职，差别只是成绩越差离中原越远（也有人不愿意外出的，这些大都准备重考）。
降低录用标准，官吏的品质自然就参差不齐，东洲发展才几年贪官污吏就抓了好多了。身毒之地毕竟名义上是在中洲，离中原大地不远，楚国又是亲王国比那些国公国高了一级，楚王还是能招募到一些成绩不错的人才。
这些拼杀出来的高才人士愿意远赴海外，忍受着水土不服、恶劣疾病、治下野人语言不通等困扰，全仗刘备下的诏书。这封诏书规定了中原官位在相同条件下，有过外海治理经历的人优先提拔。选择中原.sxs.高升得慢，选择海外.sxs.低升得快。
“亲汉之人皆为众家喜爱之人怎能割舍？”
海外那些地方，大部分都是由有资本的百姓占据，矿场、大型农牧场、木材加工场等基础劳力都是当地野人，而管理这些野人的人自然是物美价廉的亲汉之人。他们受聘和工资都比汉人低，在海外也比在中原受重视，场主对他们一视同仁，他们格外卖力，以汉人自居。
“身毒之地野人劳力甚众，楚王何不以倍数换之，必有愿者。”
中原之地不比海外，这里汉人占绝对人数，那些亲汉之人也大都干的是劳力，既然都是劳力，刘理以几个换一个的方法自然有愿意交换的人，那些亲汉之人来到海外当管理阶层也会相当愿意。
“夏侯将军此言甚善，不知夏侯将军可愿入我楚国为官。”
“末将愚钝之人，楚王错爱了。”夏侯尚说道，“末将家中有兄弟数人皆智勇之辈，愿荐于楚王，不知楚王愿纳否？”
“善，父皇常言：‘海纳百川，有容乃大’，孤来者不惧。”
“谢楚王！”
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