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接下来，陈飞来到了甲坊署，这里是负责制造铠甲的的地方。《 i奉献》在古代，有些朝代能够允许百姓拥有刀具，甚至唐朝一部分军用武器都流入了百姓家里面，可是却有两样东西绝对不会允许百姓拥有。这两样东西也就是之前的弩，弩是绝对不允许流入普通家庭。而另一样东西也就是盔甲，盔甲是绝对不会允许流入百姓家，而如果有人敢私藏铠甲，那必然会被扣上一个谋反的帽子。而铠甲也就是意味着冷兵器时代最高端的技术，所以非常重要。
“陈郎中，我是甲坊署的署令，我叫杨鑫。我们甲坊署拥有工匠上千人，都是专门负责制造铠甲的人。而有负责制造各种铁甲的工匠，有制造皮甲的工匠，甚至各种军衣的制作，都是由我们来制作的。”杨鑫说道。
而陈飞开始观察了一下这些甲坊署的工匠比例，这些工匠真正制作铁甲的人只有不到二百人，剩下八百多人都是制作皮甲，普通的军服的。制作军服的缝纫工占了七百多人，这些让陈飞有些无语。
“怎么军服也都是拿来这里制作↘，☆.？”陈飞问道。
而杨鑫问：“军服也是我们这里制作，有什么问题吗？历朝历代，军服都是由负责军制造的地方制作的，毕竟这些都是军器，不适合交给普通人。一旦交给了普通人，泄密了之后怎么办？”
陈飞不由得摇摇头，这些古代官府对于保密，其实是矫枉过正了。虽然军事的东西要保密。可是并不代表什么东西都要保密啊！像是普通的军服，不是铠甲，有什么好保密的呢？普通的军服根本没有丝毫的技术含量，其实交给外面一个普通的女工也都可以做到，何必要留在这个军器监制作。而到了后世，其实很多国家军队的普通军服，那都是交给别的民营工厂来制作了。
哪怕后世中**队的军服，交给民营工厂来承包制作的也都不在少数，足以说明普通军服实在是没有必要保密的，也没有什么好保密的。至于为什么交给普通民营工厂。让民营工厂来竞标，这个其实主要也是为了节省成本的原因。尤其是管理成本，民营工厂和政府管理的工厂管理成本差距很大的。
如果是政府直接控制的工厂，那必然会面临他们的领导者都是官员，而官员的工资福利比起商人要高很多。让官员来管理，必然会面对各种高额的工资福利，而这些严格来说都是要投入到管理成本里面。而唐朝官员承担的工资福利更是高，不但有普通的俸禄，还有各种永业田。甚至还要出钱给他们养着小老婆，叫做媵人，这里面的成本高了去了。
而商人不同，他们为了获得官府的招标。并且维持自己的利润，当然尽可能的降低各种成本。在保质保量的情况下，当然要维持能够足够有让自己发家的利润。而管理成本，也就是最重要的一个地方。如果官府管理。那各种管理成本恐怕都占了一个铠甲的一半以上。这个并不是什么不可能，尤其是那帮官僚绝对不会为国家省钱，这点陈飞深刻知道的。指望官员主动为政府省钱。那除非是到了后世刚建国时期，别的时代的官僚都是花政府的钱都是大手大脚的。而且这帮官僚对于组织生产的能力，也都是非常值得怀疑，所以这样情况下成本高，质量差的那些军械，有多么差已经是可想而知了。
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