六月中，大司马府。
大司马徐荣召集麴义、玉石、杨凤、颜良、文丑、张白骑、樊篱、何风、司马懿、魏延等在京将领军议。
丞相蔡邕，御史大夫刘和，左车骑将军、廷尉卿鲜于辅，右卫将军、代行太尉事、光禄勋张燕，前将军、卫尉吕布，龙骧大将军、执金吾赵云等六位大臣也列席军议。
大司马长史陈卫首先禀报了西疆战况。
开春后，河西战场上的战事再度拉开。在镇北大将军阎柔的指挥下，厉锋将军姜舞、虎贲将军雷子会同鲜卑人步度更、泄圭泥、弧鼎、弃沉、木桃、木李等六位鲜卑首领，带着两万大军沿祈连山北麓向张掖、酒泉、敦煌等地挺进。
长水将军穆斯塔法率军征战于天穹沙漠南部，并不断向黄河北岸推进，和羌人在令居、允街一线连续交战，意图把羌人驱赶到黄河南岸，进一步加剧金城、陇西等地的混乱。
今年河西战事能否达到预期目的，关键在于牲畜和军械的持续供应。按照朝廷的要求，河西战场上所需要的牲畜主要从大漠胡族诸部和北疆边郡征调。由于这些年朝廷战事频繁，征调太多，大漠胡族诸部和边郡颇有怨言。三月，大将军北上朔方河套，亲自给河西战场筹措和运送粮草。大将军坐镇北疆，极大地震慑了大漠和边郡，对河西战场威胁最大的粮草军械问题随之得以顺利解决。
据镇北大将军阎柔最新的战报，西进大军已经全取张掖，攻占了酒泉郡治禄福城，正在向玉门挺进。不出意外的话，在冬天来临之前，大军可以攻占敦煌，收复河西四郡。
河湟战场和我们预计的一样，正在逐渐陷入僵局。
由于穆斯塔法将军的铁骑在黄河北岸持续攻击羌人，给西凉军创造了很多战机。四月，韩翼、杨秋率军再度杀进金城郡，攻占了榆中、金城两城，但因为粮草供应不上，他们想在夏天攻克郡治允吾，把战线推进到湟中腹地，估计很困难。
最近一段时间，韩翼数次书告皇甫郦和庞德，希望借着长安和襄阳议和的机会，受抚归顺朝廷，并得到粮草军械的支援。
据韩翼在书信中说，陇西的刘备为了解决粮草问题，已经指挥将士们在陇西屯田，同时刘备还制造了一些小巧的运粮工具，从巴蜀和汉中等地运粮入拢。另外，刘备为了守住陇西，改变了对付羌人的办法。今年他一边主动寻找战机，一边数次招抚羌人，打算和羌人在陇西和平共处，并利用羌人的武力拿下河湟，继而全取西疆。
大司马徐荣认为，河西战场有大将军亲自坐镇大漠运送粮草，有镇北大将军阎柔坐镇姑臧指挥，年内收复四郡没有太大问题，现在让朝廷担忧的就是陇西的刘备。如果刘备在陇西和武都站住脚，让他在武力上得到羌人的帮助，在财力上得到汉中和巴蜀的支持，将来的麻烦就大了。
徐荣因此建议朝廷利用目前这个难得的机会，即刻招抚韩翼，乘机让庞德和皇甫郦带着军队再次进驻西疆，为朝廷尽快收复西疆做好准备。
接着，徐荣又说了一件事。襄阳方面的特使认为和谈已经进入了细节磋商阶段，双方应该互相信任，因此恳请朝廷减少青州、兖州和豫州颖川等地的北疆军数量，缓解边界地区的紧张局势。长公主为此特意召见了徐荣，要求边界各部大军正常情况下保留一半兵力，剩下一半将士回家耕种，这样也能节省朝廷军资开支。
丞相蔡邕不待诸将做出回应，马上把朝廷有关尽快稳定社稷的策略从各个方面做了详细的解释，其中心意思就是尽可能满足襄阳方面的议和条件，迅速招抚襄阳等地的叛逆，让天下的战火平息下来，让百姓休养生息，让大汉以最快的速度恢复国力，繁荣富强。
御史大夫刘和也滔滔不绝地说了很多，从当年的党锢之祸，奸阉祸国，董卓乱政一直说到现在的两个天子，两个朝廷，大汉事实上形成南北对峙局面等等，深入地阐述了招抚叛逆后，一个天子，一个朝廷对稳定社稷，造福百姓，巩固和推进中兴大业的重要而实际的意义。
丞相大人和御史大人慷慨激昂，在他们的嘴里，大汉统一就在眼前，中兴大业很快成功，社稷的前景非常美好，听者无不心潮澎湃，热血沸腾。
军议上的气氛很热烈，将军们情绪高涨，所有的议案都顺利通过。
大司马徐荣留下了张燕，把他请到了自己的书房。
“长公主打算在栎阳宫宴请军中诸将。”
“什么时候？”张燕毫不在意地问道。
“也许就在这几天。”徐荣笑道，“你看，是不是让洛阳、关西和关中的将军们都赶到长安？”
张燕看了看徐荣，眼里露出一丝鄙视，“他们会来吗？来了也许就没命了。”
徐荣脸上的笑容渐渐消散，他没有说话，但神情却慢慢严厉。
“怎么？殿下把你们都说服了？羽行兄也不想回幽州了？子龙和奉先是不是把刀磨好了，准备动手了？如今南北两军都成了殿下的军队，她也该动手了。”张燕面不改色，笑吟吟地说道，“你是大司马，我不过是一个代领太尉事的上卿而已。这种事，你用得着和我商量吗？当然了，如果殿下不放心，我可以立即离开光禄勋府，虎贲、羽林军交给谁都行。”
“你为什么要这么做？”徐荣突然问道。
“我做了什么？”张燕眉头微皱，泰然自若，“子烈兄，你能不能把话说清楚？我怎么听不懂？”
徐荣冷笑，“自从大将军离开长安后，你利用代行太尉事的机会，在三月和四月两个月的时间里，调换和任命了三百二十名军候、军司马和各级校尉。如今南北两军的中下级军吏几乎全部换光了，关中张白骑、梁百武，关西孙亲、洛阳吴雄、雷重的十万大军里，所有非黄巾系的将领全部被调离。颖川现在是王当督领军政，兖州的一半兵力都被彭烈、项澄和孙鸾控制着，而青州的军队更是控制在臧霸和管亥手上。你想干什么？”
“子烈兄，欲加之罪，何患无辞？”张燕大笑，“军中将领的调换和任命，早在大将军离开长安之前就已经敲定了。我不过按令执行而已。关中的华雄和何风两位大人不喜欢我们黄巾系将领，我怎么办？我当然要息事宁人了。张郃、高览、徐晃三位大人是被朝廷调离军队的，王当督领颖川军政掌控七万大军，那是朝廷的旨意，和我有什么关系？至于臧霸和管亥两位大人，他们一直在青州领军，如果朝廷不放心，可以把他们调回长安嘛。”
“子烈兄……”张燕郑重地说道，“虽然现在大将军离开了长安，离开了朝堂，但他和我们这些黄巾出身的人生死相连，生死与共，我们绝不会违背大将军的命令，我们绝对尊奉天子和朝廷，我们愿意为社稷的存亡奋战至死。”张燕这番话义正严词，但听在徐荣的耳中却如万箭厉啸，让他一阵窒息。
大将军和黄巾系的将领生死与共，什么意思？尊奉天子和朝廷，是因为不愿意违背大将军的命令，什么意思？现在朝廷正在为社稷统一而努力，他却说要为社稷存亡而战，什么意思？
“我说过，没有大将军的命令，军中任何人不许介入朝堂争斗，你为什么不听？”徐荣的口气有些难听了，“大将军离开朝堂的目的，是想让朝堂稳下来，不是想让朝堂上互相残杀。”
“为什么不听？”张燕笑了起来，“我如果听了你的话，只有两个出路。要么和大将军一起，到大漠上放羊去，要么重回太行山。”
“你胡说什么？”徐荣厉声责斥道，“飞燕，你是本朝上卿，怎能说出这种大逆不道的话？”
“我说错了吗？”张燕笑道，“大将军就是例子，活生生的例子。天下一统了，秋后算帐的日子也就到了。我们这种出身的人能在朝堂上待几天？就算我们缩着脑袋过日子，但我们躲得了初一，能躲得过十五吗？只要各地州郡有叛乱，我们首当其冲就要遭到血洗。”
徐荣心里一颤，望着张燕久久无语。
“飞燕，我们要团结，要上下齐心，要为天下生灵着想，不能只考虑自己……”
“我们正是为了天下生灵，才追随大将军四海征战，但现在大将军不在了，我们首先要为自己的生存着想，然后才能顾及到天下生灵。”
“大将军肯定要回来，长公主和丞相大人也在考虑这个问题，只不过要选择一个适当的时机……”
张燕苦笑，“你到底是自己骗自己，还是故意骗我？长公主和丞相大人如果要请大将军回来，早就下旨了。今天，丞相和御史大人为什么会来？过几天，长公主为什么要宴请我们？还不是为了安抚我们，为解除大将军的兵权做准备。”
徐荣长叹，“要相信大将军，他会有办法解决的？”
“大将军是人，不是神。”张燕苦叹，“当年，我一直以为大贤良师是神，无所不能，结果他死了，几十年的努力瞬间化为齑粉。从此，我再也不相信这个世上有神。自己的命运要牢牢控制在自己手上，只有自己才是神。”
徐荣沉默了。
张燕站了起来，“子烈兄，我还能像在雁门关大战时候一样相信你吗？”
徐荣点了点头：“我如果不相信你，今天就不会和你说这番话了。”
“那你能相信我吗？”
“我们之间是生死之情，生死与共。”
张燕伸手拍拍徐荣的肩膀，转身而去。
徐荣呆坐良久，举笔给大将军写信，但写了几个字后，他突然把笔丢到了地上，仰天长叹，“大将军是人，不是神。生死由命吧。”
光禄勋府。
张燕放下手上的书信，看看坐在对面的右将军杨凤，鼻子里发出一声冷笑。“这个老狐狸，形势判断得很准啊。”
“他答应了？”杨凤问道。
“答应了。”张燕把书信递给了杨凤，“太傅大人说，从今日起，他将给陛下讲授高祖皇帝的丰功伟绩，说说吕后临朝称制之事，说说孝惠皇帝为何忧郁而死，说说孝文皇帝之前为什么会出现两位少帝。当然了，重点是讲述孝武皇帝如何摆脱窦太后的控制，如何开疆拓土建下显赫功勋。”
“陛下听完这些故事后，会做出什么反应？”杨凤笑道，“小孩子一般容易受人唆使。如果太傅大人说得太生动了，把陛下听得毛骨悚然，当场就要拔刀刺杀长公主，那太傅大人的脑袋就保不住了。”
张燕摇头轻笑，“这个分寸，他自会把握。等到天子害怕了，跑到求我们拯救大汉社稷的时候，我们就能顺利控制长安局势了。”
“看来，当初大将军定下八位天子师，的确经过了一番深思熟虑。”杨凤说道，“就算大将军现在不在了，天子也安然无恙。”
“难啊。”张燕说道，“虽然我们暗中出动人手，连番设计，让郗虑抓住了陈宫、臧洪，又让他和青兖士人结下死仇，但由于长公主突然出现在长安，并把郗虑及时调离了廷尉府，迅速压制住了朝堂上一触即发的混战，致使我们功亏一篑。否则，现在青兖一系的大臣们已经被全部关进了大牢，而丞相大人也岌岌可危了。没有了丞相大人的鼎力支持，长公主在我们的逼迫下，不得不即刻召回大将军，和谈也会立即失败。可惜……”
“也没什么可惜的，此计不成，再施一计。”杨凤把书信丢到案几上，手捋长须，慢慢眯起眼睛说道，“朝堂上内斗已经激烈，各方彻底撕破脸，长公主想压也压不住了，我们的目的已经达到一部分。现在当务之急是派人和襄阳方面拉上关系，故意泄漏机密，让襄阳方面提高议和条件。另外，军队方面基本上安排好了，可以给各部将领下命令了，让他们上书反对议和。到时，朝堂上内斗不止，议和陷入僵局，军队又闹起来了，长公主陷入三难险境，只能向大将军求援，急召大将军回京。”
“不仅仅让大将军回京……”张燕冷笑道，“要做就做彻底一点。这次我们不仅要让大将军主政，要把丞相大人赶下朝堂，还要把长公主逼进内宫，严禁她干涉朝政。”
“兵谏？”杨凤兴奋地拍了一下案几，“好，好办法。只要我们能激怒小天子，诱骗小天子下令兵谏，我们就师出有名，可以冠冕堂皇地抓人，杀人。”
“这是下下策，不到万不得已，绝不兵谏。”张燕摇手道，“兵谏对我们的伤害太大，稍微有点脑子的人都知道我们挟持了小天子，并且利用小天子的无知祸乱朝纲，我们会成为众矢之的。将来小天子长大了，主政了，很可能报复我们。所以，我们要像大将军一样，时刻保持对大汉的忠诚，对天子的忠诚，要让任何人都抓不到我们的把柄。当年董卓、李傕、郭汜这些人所犯的错误，我们绝不能再犯，不能重蹈覆辙，自取灭亡。”
杨凤大笑，“飞燕，你这是在骂大将军吗？”
“他一句话不说，甩手就走人，明摆着就是逼我们。”张燕笑道，“他既然不愿意落下骂名，那我们也不好给他脸上抹黑，我们也动点脑子，想点办法，对付这帮人，还不是手到擒来。”
“你想做丞相吗？”杨凤突然问道。
“不，千万不要做出头鸟。”张燕说道，“我们这一代人出身不好，能到今天这个位置，已经是极致了，不能再贪得无厌。我们这一代低着头做人，到我们下一代就能昂着头做人了。今天我们之所以这么做，也是被逼无奈，否则掉脑袋的就是我们，没办法，不杀人也得杀啊。”
杨凤点头笑道：“此事过后，你想低头做人都不行了。”
“走一步算一步吧。”张燕说道，“可找到熟悉襄阳特使的人？有些事动作要快一点，不能拖延了。”
“人倒是找到了，就是不太合适。”杨凤皱皱眉，为难地说道，“崔均的弟弟崔安，还有大司马府的陈卫。他们和襄阳特使徐庶、石韬、孟建都是好朋友。这个徐庶过去在颖川很有名，十几岁的时候为了帮朋友报仇，拿着把剑，冲到仇人家里就把人家脑袋砍了，是条血性汉子。后来在牢里吃了不少苦，被救出来后痛定思痛，决心弃武从文，拜水镜先生为师。这个人是最好的利用对象，但事发后，势必要牵扯到尚书台崔琰大人，或者牵扯到大司马本人，所以……”
张燕想了一下，问道：“还有别的人吗？”
“还有尚书陈登，他是徐州人，和王朗是朋友。陈登和臧洪关系莫逆，因为臧洪的事，他现在和孔融、祢衡等人整天搅和在一起，想方设法营救臧洪。这个人倒是无足轻重，不过王朗是徐州名士，对和谈抱着极大的热忱，估计不会上当受骗，而我们也不会寻求陈登的帮助。”
“陈登、孔融、祢衡……”张燕低声念叼了几句，突然抬头对杨凤说道，“吕布掌握着南军，南军屯于栎阳，如果实施兵谏，南军是个麻烦。虽然南军各营将领都换成了我们的人，但谁能担保不出意外？所以到了必要时候，我们要拿兖州籍大臣的性命要挟吕布，这样一来，打击的对象就缩小到了青州人或者象陈登这种徐州籍的大臣身上，也就是说……”
“我知道了，我知道了……”杨凤心领神会，“计中设计，必定让他们死无葬身之地。”
六月下，崔琰的弟弟崔安宴请襄阳旧友，和徐庶、石韬、孟建三人通宵清谈。崔安喝多了，席间透漏了很多机密，包括大将军被逼交出兵权北上大漠，朝堂上各方自相残杀，崔琰怀疑李玮派人暗杀郗虑，以便栽赃臧洪打击丞相蔡邕等等事情。
徐庶三人回去后，立即把此事禀报了蔡瑁、蒯良、韩嵩等人。蔡瑁随即召集各地特使商议对策，准备修改议和条件，在长安混乱的局面上再添上一把火。为了确保消息正确，蔡瑁请王朗拜会陈登，让华歆拜会孔融、祢衡，让顾雍拜会自己的老师蔡邕，尽可能打探消息。
陈登对王朗守口如瓶，当他听说崔琰怀疑李玮暗杀郗虑时，暗中窃喜。送走王朗后，他即刻拜会孔融、祢衡。祢衡随即秘密拜访崔琰，崔琰被祢衡手里的证据说服，决心帮助祢衡救出臧洪。崔琰为了防备李玮的报复，和祢衡约定，以后有什么事让崔安和他们联系。
祢衡、陈登、崔安、王朗、华歆、徐庶等人自此经常见面喝酒。这些人都是清谈高人，喝酒也没有节制，常常通宵达旦，天南地北的海侃，其中当然免不了对各自朝堂的抨击。
七月上，和谈出现了重大问题，在藩国应该保留多少军队一事上，双方分歧严重。
蔡瑁、程昱、张松、吕范等人随即建议，军队可以减，但要增加各藩国封邑，赐予封邑上的全部军政权。
在这之前，朝廷曾答应保留襄阳朝廷上诸如曹操等大臣的爵位，爵位可以世袭，不过封邑不多，而且也没有封地上的军政权。长安朝廷的这种让步，正是曹操等人派使者到长安参加和谈的主要原因。现在他们改主意了，以保留全部军队为要挟，逼迫朝廷答应给封邑，并要求得到封邑上的全部军政权。
七月中，长公主和丞相等大臣仔细商议后，认为可以接受襄阳的要求，但各藩国只能保留很少的军队，朝廷将派驻一定数量的军队进驻各藩国。
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