收了禄格带来的牧民，王则之先对他们进行了编户。
以家庭为单位，十户为一甲，百户为一村，同的牧民在同一片区域驻牧。
王则之下达这个命令后有很多牧民是抵触的。
当王则之贴出通告，说明编户的好处之后，再也没有牧民反对了。
接受编户的牧民，不仅会分得新的驻牧地，还可以与汉人通商，通婚。
最重要的是，编户后的牧民可以凭户籍领取茶票、铁票、盐票，有了这些票，他们就可以购买茶叶、铁器、盐巴了。
其实有没有驻牧地，对这些牧民而言并不重要，因为他们是游牧民族，有草原的地方皆可放牧。
真正吸引他们的是茶叶、铁器和盐巴，有了这则通告，牧民们纷纷踊跃报名，拖家带口的开始登记。
在牧民们登记之后，王则之立刻安排王闪将缴获俄木布粮草中的茶叶、盐巴、粮食拉出来，用于和牧民们交换。
他把牧民们手里的牛羊、皮毛、药草等物进行估价，估价之后领了票据去领他们需要的茶叶、盐巴和粮食。
河套地区的土默特部众，大多穷困，从他们手里为数不多的几只牛羊就能看出来，他们过的并不好。
这些人在领到茶叶、盐巴和粮食之后，一个个欢呼雀跃的高呼长生天。
大抵意思就是长生天没有抛弃他们。
王则之看着他们不禁叹气，在这个时代活着真难啊。
河套土默特部投降，永谢布部被林丹汗击溃，诸部族民溃逸，鄂尔多斯部被林丹汗征服，族中大部分青壮都跟着林丹汗走了。
此刻的右翼可以说已经被王则之荡平了，现在王则之要做的就是休养生息。
大同府内收没乡绅们侵占的田地也快丈量出来了，他现在要把归化城和河套一带的土地也丈量出来。
想到就做，王则之立刻命王闪点了一支两千人的轻骑，护卫一队测量员，查探归化城各处土地的情况去了。
至于河套地区的土地，王则之觉得先不用急着开发。
饭要一口一口吃，不能操之过急。
眼下迫在眉睫的，是丈量清楚归化城一带的土地，将这些土地归到王则之名下，再分发给牧民耕种和放牧。
而且他要严格约束各个首领，不得私立田庄，侵占这些土地，只有如此才能让牧民们得到休养生息的机会。
待王闪领命走后，王则之突然发现一个非常严重的问题。
单单大同府各个堡寨、火路墩、卫所需要的驻兵就是一个大数字。
更不要说塞外诸城了，哪怕他手里有六万余人也无法兼顾如此多的城池和驻地。
经过深思熟虑，王则之觉得他的兵只要呆在几处要地就行了。
游击营是大本营，肯定不能丢，盂县在游击营东侧不能放弃。
大同府是第二大营，必须驻军。
杀虎口、新平堡是开市的出口，这两个地方必须驻军。
归化城、托克托必须驻军。
归化城拥有非凡的意义，不能放弃。
托克托位于大青山南麓、黄河上中游分界处北岸的土默川平原上，地理位置至关重要。
除此之外王则之还要在河套地区新开一处驻地。
那就是屈野川。
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