六月，本将是收获的季节，但是彭城外万亩良田皆因这半年曹兵的践踏变的颗粒无收。陶应将负责农业的陈登喊来，陈登携带着刚修建好的户册前来见陶应。
彭城外一处比较的大的山庄内，陶应令人将山庄修葺了一新作为临时的办公地点，经过数个月的选拔，彭城国的官员们也陆续到齐了，只不过很多陶应根本就叫不上名字来。
小院议政厅，臧霸已经率领近一万精兵前去广陵上任，臧霸一走，顺带着将原来的泰山帮帮众也带走了。而这次泰山帮走后，彭城的将领更加少了，这让陶应很是担心。
陶应在议政厅再次召集大家，就是为了三件事而来，待厅内人到齐后，陶应这才从后院走来，坐在了主位之上。
众官吏皆起身行礼，陶应示意大家免礼，虽是已近晌午十分，但是屋内却有些阴凉。陶应指着陈登开始询问起彭城的人口来。
“元龙，彭城现在有人口多少？”
陶应问完话，陈登忙令人搬来花名册，五六个士兵抬着一堆花名册进来了，陶应也慌忙走下位去翻看那么花名册。
花名册是陶应发明的书制作的，他将家丁生产的纸张裁剪成长方形的书本那般大小，然后又让家丁生产出了略微厚的纸张制作成了封面，那时候没有图书钉，本来陶应想发明一个的，因为图书钉不难，但是自己实在太忙了根本没有一点时间。
但是掂了掂一本本花名册，陶应发现及时有了订书机也是无用，因为很多村落人太多，根本钉不动，所以最后还是用线给缝制出来了。
陶应走到箱子旁，前面摆放着两个大箱子。箱子上分两处，两种不同的眼色，一处上面贴着标签－－彭城国人口簿，另外一处写着－－下邳国人口簿。
陶应打开彭城国的箱子，箱子里又摆满了各种小箱子，上面又写着各个县的人口簿，打开旁边萧关的人口，有一小本总汇，上面写着萧关人口近一百余万，陶应有些惊讶，没想到萧关居然有这么多人。
陶应指着萧关的户籍转头对萧关投诚而来的县令问道：“王县令，此户口可曾作假？”
王县令忙从椅子上起来稽首回答道：“禀主公，不曾作假。萧关因久无战事，因此百姓众多，再加上当初曹贼攻伐彭城国，老百姓皆从彭城国逃到了豫州萧关，因为豫州与曹贼关系交好，因此曹贼并未出兵攻打萧关！”
原来是容纳了彭城国的人口，陶应点了点头，他知道汉末不像是他的那个年代。
陶应所在的年代，那里实行计划生育，每家只能要一个孩子，而大汉王朝却没有计划生育政策，因此一家都生五六个孩子，更有甚者有十几个孩子。
放下萧关的户口本，陶应又翻到武原，武原县人口居然也到了百万之众，陶应有些不解，武原县令因为路程较远并未亲自赶来，过来参加会议的是新上任的吏官，陶应询问那吏官，吏官也赶忙站起来回答起来。
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