天气八年的参议院年度会议中，总参出人意料的提出在东北建立一百个国营农场的建议差点让内阁农业部长王靖宇以为自己走错了会议室。但是在陈凡带回来渤海和松江两省的土地调查报告之后所有人都开始将目光转移到这片黑土地之上。
“陈凡你的意思是说松江省往北还有一片不逊色奉天和渤海那样肥沃的土地？”岑天时有点诧异的问道。在东北那边之所以农业发展较为缓慢最大的难点其实还在于气候，一年一熟加上冬季气候寒冷，东北除了奉天因为发展工商业人口密度大为增加，渤海省前身是渤海国的缘故外，最北端的松江省这几年发展一直很缓慢，人烟稀少，这么多年就算是用了行政命令和无数的福利支持，松江省的人口到现在为止，加上那些被驯服的靺鞨人也不过区区两百万上下，这对于面积甚至超过渤海省而且随着军队不断往被开拓面积还在不断增加的松江省来说人口稀缺已经到了令人发指的程度。
“岑先生你说错了，那边的土地面积至少在八百万顷以上，而且北边靠海的地方有些地方的气温甚至比起渤海省这边还要温和湿润一些，完全满足建立大型农场。”陈凡的话让王靖宇的眼光顿时都变了，如果不是在帝国会议上，只怕这家伙立马就要组织人手去现场实地勘察了。
陈凡说的地方李玄清自然知道，那片土地虽然如今还处在莽荒之中，但是究其土地品质和气候而言确实是一片宝地，而且那边的矿产资源可以点也不逊色东北本土。到了这一世李玄清绝无将这片土地送给别人的道理，所以年前的时候就让陈凡秘密安排人手进行实地考察，只不过陈凡派过去的人马一开始走错了路差点跑到了后世的库页岛上去了，幸好后来折转到了后世的海参崴附近，将这片土地跑了差不多整整一圈，所以才会有一开口就肯定的说出了大致的面积。八百万顷土地，就算是其中一半的土地能够耕种那一年一季出产的粮食只怕也是天量。更何况王靖宇可是亲自去过东北实地指导过当地的农业发展，对于黑土地的肥力他是非常了解的，那边的八百万顷土地只怕只要一季就能够养活整个帝国的人吧？所以想到这里王靖宇直接坐不住了，站起身来道：“皇上，陈帅，我强烈建议会后立即派人前去实地勘察，如果真有陈帅所言有八百万顷土地，那么说什么也要掌握在帝国手中，那里必然是帝国崛起的根本所在，断断不能放弃。”
“的确不能放弃，只是要想真的在那里开发，我们目前的移民屯垦的办法不成熟，也没办法在那片广袤的土地上生存下去。”李玄清摆摆手示意王靖宇坐下来之后道：“因此只有以国营和军营来建立一个个大型农场才能够迅速将那片土地转化为己有。”
“皇上所言甚是，那片土地按照目前的分田到户的办法移民前去屯垦戌边只怕几百年都无法做到，所以必须国营。”左天成乐呵呵的站起身来笑道：“我觉得这件事交给后勤部就很好，会后后勤部和农业部联合组建一个国营公司，负责开垦那边的土地，总参到时候安排驻守松江的军队越过松江前期进行扫荡那些散乱的靺鞨人和其他少数部落，部分前往松江省内安置，部分交给后勤部来负责，尽快开辟出一条从松江抵达海滨的大通道。然后以道路为基本线，往两边拓展，一步一步将那片土地全部瓜分干净就是。”
左天成的话让在场的所有人都一阵点头，不过这种办法虽然快，但是在东北尤其是外兴安岭往北直到海参崴的那片土地上面这个办法去不是最快速的。所以李玄清打断了大家的思绪道：“总参会后责令北洋舰队派遣一艘军舰跟你们后勤部和农业部专员绕过朝鲜半岛然后沿着海岸线往北，在合适的地方建立一个港口，然后以港口为据点，往内陆延伸，最后和松江省连接。至于军队让驻守松江的陈裕时率军在三月份以后进入松江以北将靺鞨等当地少数部落一网打尽，尽快归附王化。”
“另外我已经让宝马制造厂在天津港囤积了大约数百辆大型农耕机，到时候你们自己去找宝马厂负责人提走，在那边大型机械比起人力和畜力更加合适。”李玄清的话让岑天时忍不住笑道：“皇上你这是早有准备啊，我怎么觉得陈凡那边的报告只怕都没皇上想的更细吧？”
李玄清摇摇头对此没有回答，但是却在会上叮嘱了左天成和王靖宇会后留下，对于外兴安岭那边开发的事情他还有很多事情要叮嘱。不过有陈凡这个重磅炸弹今年的年度会议其他内容倒是没有多大出奇的地方了，甚至与会的大部分人心思都飞到了东北。在中原待过的人都清楚，那片足以和整个中原的土地面积相媲美的广袤领土一旦被拿下转化为耕地那就意味着帝国的人口即使再增加一倍也不愁养不活。而在如今的话一旦充沛的食物流到百姓手中那么帝国的百姓从此只怕会真的走上衣食无忧的地步。所以参议院会议结束之后，不仅仅左天成和王靖宇跟着李玄清回到了长庆殿，甚至岑天时和徐天翔等人也都一个不拉的全部都溜了过来。
“你们——好吧，既然来了那就都坐吧，正好有些事情要和你们说说。”李玄清有些哭笑不得，派人去将巧兮喊过来之后笑道：“其实那片土地我本来只是猜测，但是陈凡的报告送上来之后我就一直在思考这件事，所以将你们找过来一方面是说开发的事情，另一方面的话就是关于我们以后继续探索未知土地的事情。”
李玄清和巧兮将自己刚刚画好的关于外兴安岭到鄂霍茨克海的那片海域的大致海图画了出来道：“这是根据陈凡的报告大致画出来的草图，大家看一下，这片海域海水温暖，所以你们要让海军选择一个最合适的地方建立一个永久的港口，作为以后那片土地的出海港口，而且最重要的就是，这个港口城市就是我们在那个地方的行政中心。所以一旦海军开始确定好地点，内阁需要派出强有力的人手前往，一方面协助军队建设港口，另一方面迁徙部分人口加上部分俘获的靺鞨人等就地安置，另外后勤部还需要考虑到建立农场的工人等的家属安置事宜。这些事情你们要协调好。”李玄清的口气也让在场的人都面色一凝，这是要建立永久城市的打算了。不过在想到那片土地的面积和价值所有人都不觉得李玄清这是大惊小怪。
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