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欧洲大陆的战争，导致了不少人都是想要逃离大陆，前往美洲或者其他地方生活，其中的南美洲基本上被西班牙人或者葡萄牙人掌控，其他国家自然来不了，所以大唐来这里之前，其他国家的人往往就选择了北美洲的东海岸。
而大唐占据了北美洲，自然是不愿意其他国家涉足北美洲的，尤其是还有不少该死的奴隶贩子把非洲人运往美洲。
对此，大唐海军是严厉禁止的，为此在北美洲东海岸也是有一支舰队常驻进行巡弋，拦截非法船只。北美洲东海岸因为距离本土遥远，甚至距离南非也太远，同时往来的大唐蒸汽商船还不少，为了能够让军舰以及部分比较重要的大型商船能够得到维护，海军在新南也是设立了一个规模虽然小了点，但是也具备维修战舰能力的海军基地。
但是不管是新南港、还是南非港、锡兰港等诸多海军所属的大型海军基地，其内部的设施以及设备，顶多也就只能进行中等难度一下的维护而已，并不能提供大修以及设备升级工作。
因为这种工作一般只有在造船厂里才能够进行，需要的技术水准非常高，只有国内的现代化造船厂才能够胜任。
所以帝国的船只在海外连续执勤了一定次数后，到了年限就会返回帝国本土的造船厂进行中期大修，当然了，这个时间间隔也是好多年才会有一次。
因为战舰需要维护保养，大修等，所以是不可能说所有战舰都能够同时执勤的，总会有一部分战舰在执勤，一部分在进行日常维护，一部分在本土进行大修或者升级。
比如说海军决定装备后装炮后，很多现役的主力战舰都是需要把舰炮升级为后装炮的，但是这个升级时间可不是说直接一窝蜂都跑回本土来升级了，而是到了大修时间才会返回本土升级，要不然浪费时间。
这种战舰的特殊性，也是造成了帝国海军虽然分舰队之类的番号以及编制，但是各舰队下属的具体战舰，其实是不固定的，分到什么战舰就只能用什么战舰。
海军高层会根据战舰的维护情况以及地区任务需求，灵活调派战舰加入某个分舰队执勤。
因此，大唐海军上舰的官兵，尤其是远洋战舰上的官兵，基本上在整个服役生涯里有可能把全球的所有海域跑个遍。
所以他们来欧洲是正常执勤，和常住的军官是两码事，如今欧洲舰队里的各舰官兵，现在还在这里，兴许过几个月就会跑回南非，甚至直接回国了。
这些远洋主力舰上的官兵，来到欧洲执勤，可不是什么贬谪。
然而孔佳明上校这样的欧洲武官，却是属于正儿八经的贬谪了，上不战场，捞不了军功，还是在海外不毛之地。
别提有多难受了。
不仅仅是孔佳明，其他不少的官员或者军官，其实也都是犯了事发配到欧洲来工作的。
孔佳明想要做出些许成绩来，然后得到任子安的赏识，进而获得离开这个鬼地方的机会。
其他人大多也是差不多有着同样的心态。
如今休达的建设，海军高层是非常重视的，尤其是第七舰队那边，已经是打算着把休达建设为海军在欧洲的大型海军基地了。
不仅仅要能提供补给、停泊战舰，同时还要具备一定的战舰维护能力，可以支持海军的主力舰队驻扎，并维持作战能力。
为大唐海军在欧洲海域的作战提供坚实后盾。
而这种能力，是加的斯的使馆区港口所无法提供的。
加的斯的驻欧使馆区港口，其实顶多也就是提供泊位、补给而已，根本就没有维护能力，甚至因为泊位有限，都无法停泊太多的船只。
搞的有时候，国内来的商船，都不得不停泊到西班牙控制的码头上。
海军打算把休达打造为一个大型军事基地以及战略支撑点，这休达城的建设自然也是非常受重视了。
只要做出成绩了，不怕功劳簿上记不上。
孔佳明有着期待，所以视察的时候看的也很仔细，甚至多次询问此地的施工人员，就连乔恩也是被他问了几句施工的情况。
在乔恩看来，孔佳明这个海军上校毫无疑问是一个大人物，也是他人生中第一次真正的接触大唐的上层军政官员。
但是让他有些奇怪的是，这个孔佳明上校却是非常的和气，不仅仅是他，其他几个要员对他也是和言和气的。
在他回答问题的时候，因为紧张舌头打结，孔佳明还微笑着出言安抚：“不要着急，慢慢说！”
他们对待自己，彷佛不像是对待下人，而是对待平等身份的人一样。
但是乔恩显然是还不够了解大唐的政治。
别说是孔佳明了，就算是李轩这个大唐皇帝外出视察的时候，对人都是非常和气的，会和工人农民亲切的交谈，有时候甚至还会拍拍肩章鼓励一二。
李轩这个大唐老大都这样做了，下面的官员自然也是有样学样，一般在外头的时候，尤其是视察工厂、工地等地方的时候。
是没人敢摆什么官架子的，一个个都是爱子如民的好官模样。
甭管真假，但是这种政治风气却是让民间对官员的感官好了许多。
传统上，民间的普通老百姓，对官员是以惧怕为主的，但是现在，很多老百姓一般对高级官员的感官比较好。
认为官府的一些不合符他们利益的政策，都不是上层的高官们做的，而是下面的那些官员做出来的。
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