1266年，7月13日，日照，沂水县。
“……人民自然是勤劳而聪慧的，只要没有了官僚的瞎指挥、领主的剥削和盗匪的侵扰——这三个本质上是同一种东西——他们便能轻松从土地上获得基础的温饱。在这之后，他们便会自然而然地产生更高的需求，或许是想多吃点肉，或许是想换件新衣服，或许是偶尔进城后被里面奇异的新商品所吸引。
总之，被这种需求所推动，有两种美好的事情会发生：其一，大部分人会开垦出更多的土地，种上更多菜或养几头猪，用这些富裕的产品与外界交换所需的消费品；其二，还有一部分人会进城做工，这使得城市可以生产出更多的消费品满足乡间的需要。如此一来，双方的物资交换便起到了提升生产力和生产效率的结果。
综合来看，农民和城市居民所能享用到的物资都增长了，而随着他们各自精进自己的生产技艺，这种增长还将持续。显然，为了使社会富裕，我们应当促进这种流通，而非像某些腐儒设想的那样，要把农民束缚在土地上，那样只会使得产出降低……”
与别的城池类似，沂水县城东门外的空地上有着一块商贩汇聚的小型集市，行人和车辆排队经过狭窄的城门，还要给保安员交一份进门钱。城门两侧，贴着一些县衙的告示、商人的广告和标了拼音的“多喝热水”“打击车匪路霸”等标语。
汪洪穿着一件半新不旧长短夹杂看不出身份的衣服，坐在一个小茶摊旁边，读着一份刚买来的《论坛报》。这是一份新出不久的报纸，起源是黄岛镇的“港口论坛”，那里由于四方来客混杂，久而久之就形成了一处好事者聚集讨论时事的地方，开坛之时唇枪舌剑好不热闹。又有人瞅中了这个商机，把精彩的论述记录下来印刷成报纸发售，由于内容“高端”，吸引了不少有闲的财主或者自诩一腔抱负无处发挥的年轻秀才购买。
他现在读的，就是一篇署名“白日”的鼓吹经济发展的文章，看这文风，八成又是哪个股东的投稿。大会里面有些人就喜欢写这么些东西，虽说大部分在后世都是常识一般的理论，但在现在还真能引发不少争议或者共鸣。而且，即使在股东之间，这些理论也是有争议的，还有人认为这种宣传是对牛弹琴。但不管怎么说，对的理论不怕质疑，而想把理论践行下去，也需要一群拥簇的支持，这必然需要充分的宣传。
“原来如此，确实有理……”汪洪读了一段，深深为之折服，感叹了一下，把报纸放了下来，又从旁边的桌子上抬起茶杯喝了一口润润嗓子。
他正要拿起报纸继续拜读，抬手就瞅到了城门处一辆二轮马车驶了进来，于是紧接着就转头看向了身后的手下丁九，问道：“小九，来车了，记下了没？”
丁九连忙举起手中的笔记本给他看，上面用铅笔歪歪扭扭地记录着十几个条目：“记了，喏，不差的！”
于是汪洪就转回去继续取过报纸：“好，记了就行。”
不过丁九倒是忍不住了，看了看自己的记录，问道：“队长，咱们记这个真有用么？”
汪洪顺手卷起报纸，轻轻拍了拍他的头：“数据可是统计工作的基础，你既然没法一个个数人头，就只能数马车了。小九，我可跟你说了，统计组可不是好进的，别想着偷懒松懈。要不是我今天在这等人，是不是你就随便编几个数糊弄了？”
丁九连忙说道：“不敢，我哪会呢？就算您不在，我也一定会好好记好的！”
汪洪又喝了口茶，说道：“这就好，你心里有点数。呐，又一辆，快记吧。”
东海国经过了几年的发展，相比过去有了大不同，也产生了一定的割裂。在像中央市那样的地方，出现了整齐的街道、平坦的道路、丰裕的公社和先进的城市生活，跨越了数个时代。但在更多的地方，传统依然根深蒂固，居民自顾自地生活着——对于东海商社和管委会来说，这些地方就像黑箱一样，只知道能从中取得一些税赋、卖出一些商品并用钱买到一些资源和人力，对于箱子里面的具体情况则一无所知。
而随着经济社会的进一步发展，这层黑箱正在渐渐消融。这一方面是因为道路网和商业网络的扩张，将外界的新商品、新技术、新消息和新知识带到了黑箱之内，也将里面的人带了出来；另一方面，也是因为随着管委会和各地分管会规模的增长，使得他们有更强大的能力，可以穿透这层黑箱，一窥其中的究竟。
像沂水县，就是其中的典型。它位于沂蒙山东部、沂水上游，归属日照郡管辖，地理位置和物产不差，但也没有什么突出的，所以管委会对这里没有投入什么精力。即便如此，借助近年良好的外部局势，尤其是沂水下游临沂城的大发展——临沂作为连接四方的通衢之地，在管委会治下又有良好的营商环境，因此如同吹气球一般迅速膨胀起来。沂水既有水路可通临沂，又有新修的陆路可通莒县，因此也自发地繁荣了起来，与外界的交流日趋密切。
汪洪丁九这两人是统计组的公务员。统计组这个由张正义一手建立的情报组织，如今在高源的带领下已经扩张到了上百人的规模，还有数倍于此的外围协助人员，是管委会手中的一张王牌。他们现在出现在沂水县，就是为了收集各类情报，使得上面可以对这里的人口、商业等情况有个大致的了解。人力有限，详细的统计自然是不可能做到的，但通过收集居住区面积、水井数量、粮食价格和运输量等情报，还是可以得出一个相对靠谱的估计值。这样的数据放在别处可能没用，但在管委会和东海商社眼里可是有大价值的。
当然，有时候，他们除了收集情报，还会顺手干点兼职。
“又一辆……咦，怎么不进去了？”
丁九看到一辆四轮马车匆匆驶了过来，却不进门，而是拉到了路旁一处树荫停了下来，有些奇怪。
汪洪闻声站了起来，以报纸遮阳往东边一瞅，果然发现道路远处有烟尘的痕迹，细听还有马蹄声，便把报纸往手上一拍，说道：“应该是来了！”
果然，不久后，烟尘和马蹄声都变大了。城门口沂水县自募的保安员也察觉到了动静，一个个都紧张了起来。一人跑进了城里报信，其余人面面相觑，不知道是不是该把城门关上。
不过很快他们就不需要犹豫了，因为引发这场骚乱的元凶已经冲到了肉眼可见的距离内。
来人无一例外都骑着马，身着红黑制服，还披上了银亮的胸甲和钢盔——这是公安部下属的交通警察！
“吁，原来是交警啊。”一个保安员放心下来，大出了一口气，“可是吓死我了。”
然而他的小队长却更不放心了，脸色一阵青一阵白，突然下定了决心，说道：“愣着干嘛，把拒马架起来！”
他手下几名保安员一愣：“队长，这是为何，对面可是交警啊！”
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