时间很快到了九月，收获的季节，高顺闲来无事，便把戏志才和郭嘉找来，准备协商一下今年下半年是否继续向朝廷缴纳税收的事情。
当时与董卓妥协，政治利益交换，冀州和青州依然向朝廷缴纳赋税。
这时中原地区的战火逐渐平息，高顺无意继续为董卓供血。
郭嘉建议直接停掉，反正现在兵强马壮，根本不惧怕董卓。
戏志才却不建议如此，他希望逐渐减少税赋的数量，青州方面，先刨除兖州几郡以及琅琊郡、济南国、乐安国、北海国和齐国等地的税赋，只剩下东莱郡和平原郡，就算这两郡，税赋也要砍掉一半，只上缴一半；至于冀州，先除去代管的河内郡和东郡，再除去各诸侯国，只剩下魏郡、巨鹿郡和渤海郡，也采用青州的办法，只缴纳一半的税赋；如此以来，需要上缴的税赋数量将大大缩小，还不影响主公的声誉。
原来青州下辖两郡和四国；冀州下辖三郡和六国；诸侯国不向朝廷缴纳赋税，每年只是象征性的给朝廷、皇帝上贡；现在高顺辖区内的诸国王，享受的俸禄大大缩小，自由度却增加了，也有了安全保障，相比动乱地区的国王，衣食无着，他们已经很满足了，故此，他们与高顺处于一种相对平稳的状态，诸国王也没敢提出反面意见，名义上他们还是王国，却实行郡县政策。
现在是兵慌马乱的年代，且天灾人祸不断，寻找减税的理由非常容易，高顺便采纳了戏志才的建议，况且，也不能一下子停了朝廷的税赋，采用循序渐进的办法也不错。
于是高顺让戏志才一会招审配前来，仔细合计出使洛阳的策略。
戏志才为高顺如此轻易的采纳他的建议而高兴，感觉这样的主公才是他们这些谋士喜欢的主公，随后，他又建议道：“主公，现在辖区内一切皆按当初计划执行，为将来南下中原做着准备，不过黑山军依然存在，为免除后患，务必尽快清理掉。”
黑山军经过刘虞和公孙瓒的打击，大部分人都向官府投降，被妥善安置，仅剩余十多股，且兵丁数量少，只保留了骨干力量、精兵和他们的家属，老弱妇孺皆已投降官府，剩余的这些人在山内开荒种地，自食其力，短缺的粮食、食盐、布匹等，用他们以前劫掠的金钱珠宝等从秦关处换取，根本不敢出山劫掠了，所以高顺到达冀州后也没有对他们进行围剿，双方相安无事；至于盘踞中山国和常山国的秦关，也没有四处劫掠，高顺更不会去剿灭他们。
戏志才的目的很明确，那就是在南下中原前消除内部祸患，保证后方稳定。
高顺原想用秦关执行秘密任务，现在看来，意义不大了，是收编他们的时候了。于是反问道：“现在黑山军是何情况？”
郭嘉现在负责掌管部分情报事务，便汇报道：“主公，黑山军的主力是秦关，占据中山国和常山国的众多县城，管理着众多百姓，靠税赋养活众多兵将，自成一股势力，实力非常强大，士兵人数有四万之多；赵国西部的黑山军以左髭丈八为主，魏郡西部以于毒为主，河内郡北部以杨凤为主，每人还要几股小势力跟随，每股大约有几千不等的士兵；不过南部三郡的黑山军藏于深山，山区内部沟壑纵横，相互联通，道路崎岖，清缴的困难很大，所以，嘉认为招安为上策。”
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