日本当年为了加快吞并朝鲜的步伐，伙同当时主掌大韩帝国国政的学部大臣李完用、军部大臣李根泽、内部大臣李址镕、外部大臣朴齐纯、农商工部大臣权重显逼迫；李熙签订了旨在灭亡朝鲜的《乙巳条约》，按照条约的规定，日本在朝鲜撤销驻韩公使职务，成立了统治朝鲜的新机关韩国统监府。
《乙巳条约》签订后，李熙从此被日本玩弄于股掌之上，没有丝毫权力，但他并不甘心做日本人的傀儡，于是李熙在《大韩每日申报》发表了一份声明，声明称李熙自己从未批准缔结《乙巳条约》，没有放弃外交权，也未同意日本统监常驻韩国，所谓保护权系日本单方面宣布的，不能成立，呼吁列强进行干预，共同保护韩国的独立。
这份声明虽然极大的震惊了日本人，但如果只有这一份声明也就没有了今天徐卫的调侃，在李熙发表这份声明之后又通过秘密援助国内义兵运动的方式来争取国家独立，于是统监府为了限制李熙的独立运动，随后以改革为借口，打着宫府分离的幌子，让日本警务顾问攫取了庆运宫的警卫指挥权，并且根据伊藤博文肃清宫禁的要求，实行门鉴制度，规定无统监府颁发的门票者不得进宫，迫使李熙处于孤立无援的境地。
尽管如此，李熙仍采取秘外交途径，争取恢复主权，也就是在这一年，荷兰海牙召开了第二届万国和平会议，于是李熙秘遣李相卨、李儁、李玮钟三人带着李熙的亲笔信和参加会议的委任状前往海牙，控诉日本对韩国的侵略，呼吁各国声援韩国，宣布《乙巳条约》无效。
由于与会各国均承认日本对韩国的保护权。于是拍电报向李熙确认代表身份，此时韩国电信权落入日本手中，询问电被日方扣留。伊藤博文闻讯大怒，通知和会委任状系伪造。李儁愤死海牙，其他两人亡命天涯。
海牙密使事件由于日本的封锁，到目前为止还不为朝鲜普通百姓所熟知，而徐卫也无意帮助已经被判为叛国者的李熙宣传，整个事件目前只有朝鲜上层略知一二，至于具体的细节也是不太明白的。
内田康哉听完徐卫的调侃后，整张脸都被羞得通红，不过作为一个外交使节。最讲究都的还是脸皮要厚，随后平复了一下心情，向徐卫说道：“殿下，关于海牙公约的事情咱们暂且不谈，我国被俘士兵的问题也可以搁置，但是伊藤公爵和载仁亲王都是我国的重臣，请殿下首选将他们放了，为此我国可以付出任何代价。”
徐卫知道内田康哉的这些要求或许就是日本政府最后的底线，但是为了保证自己在军事方面的优势，任何经历过汉城外那场战役的人都不可能被释放。不管他是公爵，还是亲王，于是拒绝道：“这个恐怕还是不能满足阁下的要求。伊藤博文和载仁亲王都是这场战争的主要指挥者，算是最重要的战犯，按照以往的规矩，这两人是应该被处以死刑的，不过考虑到贵国在谈判中的诚意，才将他们的刑罚降到普通士兵的程度。”
“殿下，这难道没有一点回转的余地了吗？”内田康哉忍住心中的怒火，对徐卫质问道。
“如果贵国不放心伊藤博文和载仁亲王在我们这里的安全，可以定时派人来汉城探望他们的情况。当然这也包括普通的士兵，不过对于士兵的探望恐怕要到我在北朝鲜设立的矿区。他们被罚劳役的地方就在那里。”
在朝鲜，几乎所有的矿产都分布在北朝鲜。其中以龙登煤矿和茂山铁矿为最，尤其是龙登煤矿拥有丰富的无烟煤，俘虏的日本士兵在近期就会分批送到这些矿区。
伊藤博文和载仁亲王重要性并不是他们是否健康的活着，而是他们还能不能对日本的政务形成影响力，如果这两人真的被徐卫囚禁在朝鲜，用不到五年的时间，顶多一两年之内日本硕果仅存的元老山县有朋就能把两人的势力吃干净，至于后生晚辈西园寺公望和桂太郎此时还没有这个能力抵抗山县有朋这个政治巨涅。
“对于这个问题，我还要请示一下我国的内阁。”愤怒过后，内田康哉也已经意识到汉城的那场战争或许真的有天大的隐情，不然徐卫不会冒着引起国际纠纷危险强行留下对他并没有多大用处的伊藤博文和载仁亲王。
“这是应该的，王忠，帮我送一下内田先生。”徐卫闻言对侍立在自己身后的王忠说道。
“是，殿下。”王忠向徐卫行过礼后引着内田康哉出了宣政殿的大门。
关于汉城外的大战，不仅日本人不知道具体的过程，就连朝鲜的官员也知之甚少，纵然从有幸看到这场战争的汉城附近居民的口中获知只字片语，以他们的见识也无法推测到真正的经过，并且随着那些见过战争过程的愚民的夸大其词，汉城的战争越来越向神话故事发展。
“殿下，各国领事已经就日本战俘问题提出交涉，我们是不是可以适当的释放一批战俘？”朴箕阳问道。
自汉城协议签订以后，各国负责调停的驻沪领事摇身一变就成了驻朝鲜领事馆的总领事，也同已经没有外交权数年之久的朝鲜重新建立的邦交，不过各国领事在与朝鲜建立邦交的同时还有另一项任务，那就是探知汉城战役的经过，不过此时的汉城战役早已经经过朝鲜百姓的口口相传失去了原来的面目，各国领事想要知道战争的经过只能依靠俘虏的日本士兵。
最初的时候，这些人委托本国的记者采访位于汉城附近龙山军营的日本战俘，以期望让记者从这些战俘口中获知事情的经过，但记者采访的要求被徐卫以不安全为由毫不犹豫的决绝了。
随后，这些领事们想到了日本政府，于是就让日本政府出面向徐卫索要战俘，而他们则是以调解外交纠纷为由。向朝鲜政府施压。
面对各国领事的施压，朝鲜内阁总理朴箕阳自然是首当其冲，不过处于对洋人天然的畏惧。他在交涉中很快就败下阵来，于是便向徐卫提出了一个妥协的办法。
对于朴箕阳的折中办法。徐卫是不可能同意的，随后想了想说道：“各国领事的问题我来处理，你现在尽快联系山县有朋，让他发动自己的影响力劝说政府放弃释放俘虏的要求，你可答应他事成之后我们将放弃对日本的索赔，并且以我私人的名义赎买日本侨民在朝鲜的所有财务。”
“他会同意吗？”朴箕阳疑惑的问道。
“事在人为，你先去处理这件事吧。”徐卫对他挥了挥手说道。
“是，殿下。老臣告退！”朴箕阳说完躬着身倒退着退出了大殿。
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