自由爱玛克全体公民一人一票选举的占部落十分之一人口的议事会，为自由爱玛克最高权力机构，有权力通过会议对自由爱玛克任何事项进行讨论，决定该事项是否施行，以及评定事项施行是否成功。
首领由议事会选举产生。首领提名各部部长，由议事会讨论通过后任命。
目前的首领和由各组组长改名为部长后人选不变，又由王皓提名和议事会通过，任命了老道士兼任了司法部部长和内卫部部长。司法部成员由老道士从议事会中选取，内卫部则下辖预备役。
护卫队改名为自由军。自由军的最高领导为首领。
首领，部长为部落领导层。首领，部长人选亦从议事会中产生。任期暂定十年。十年一选——本来是五年，但是老首领坚决不同意，改为十年。
议事会有权利通过决议，临时选举或罢免管理层或管理层中的任一人，包括首领。
王皓又把自己脑子里有的法律和经济法条规，自然法和一些基本的道德规范揉合在一起。
确立了这个自由爱玛克得基本法律，又暗暗确定，不论是谁来带领自由爱玛克，都必须要不断开拓，不断为爱玛克攫取资源生存和发展的原则。而议事会的存在则保证了，所有爱玛克人都能够为自己选择一个合适的首领和管理层。
虽说这里有自己的私心，首先给了所有爱玛克人一个承诺，以让他们支持自己接下来的计划。可是谁又能说这不是给了这个集体不断强大自我的可能？
内部一致后。王皓开始下一步计划。
派出侦察排的战士和部落里有这个资源的人，到沼泽地外鼓动各部落的穷苦人逃亡到自由爱玛克。
先还是一个、两个的逃过来，看到爱玛克有这么好后，立即回去将自己的家人带了过来。这样的一家一户的人逃过来，随后居然又有十来户、二三十户的有亲密血缘关系的小阿寅勒营盘整个逃过来。
王皓将逃来部落的适龄男女编入预备役。在目前部落没有什么事的时候，对他们进行了训练。
这些逃来的人也知道这个部落的武器强大，打败过巴彦鄂托克。虽然终究人还是少，可是这里的生活这么好，想着训练后可以更好的保护这里，保护自己以后能长久的过上这样的日子，训练吃苦也就不算啥了。
王皓从普通自由军战士里符合要求的战士充实到侦查排形成一个整排的建制。
又降低要求，将预备役里只要是健康的男人都充实到自由军。自由军一下子扩大五倍，成了一个团三个营一千多人。不过这样原来的人员一带五也都能满足训练需要，这一千多人就按照自由军的要求进行训练。炼铁和炼钢炉全开，步枪、弹药也加足马力生产，必须保证一个人能有一支单发步枪、五十发的训练弹。
兵工厂也招收了一些单身的工匠进行了扩充。只是双基炸药和**还是由王皓自己生产。
这里的工匠朴实而耐心。都按照王皓规定的要求和步骤生产，倒是从来没发生过事故。让王皓省心不少。
天开始回暖，一场场春风一层层的消融着冰雪。春天了。
今年沼泽里面的土地将全部种上粮食。今年的牲畜将全部到沼泽地外放牧。
除了以前种植的糜子，黍子，小麦、莜麦，王皓还准备留出一些地来种红薯、土豆、玉米、蔬菜、油料作物、棉花。
就算今年产量不大，也可以留种，以待来年熟悉这些作物後更好的耕种。U
说好了开春后商队就派人带着种子先来，中原春天比这里早得多，应该能赶上春时。
在完成基本的军事训练后，所有的战士和自由军扩编后来到部落的男人都开始在山上伐木。王皓准备在沼泽地上建一座桥。木头作为桥桩，钢材做桥梁，桥梁上铺木板。虽然简易，但是足够那些大牲口来往了。
作为防御，王皓准备在桥那边建一个桥头堡，在堡外四周远远的拉上一圈铁丝网。
平时可以做牲口圈，紧急时能掩护牛羊和牧人返回桥这边。平时又能做为一个对外接洽的地点，以后沼泽这边就不再允许外人进来了。除非冬天把东西都撤回山谷里以后。
架桥的地点已经选好，沼泽的深度在和商队交易的时候就已经探好。现在就是按照设计的需要量来伐木。精钢的锯子效率很高，人们干劲也很足，毕竟以后能随时走出沼泽，人们心里也透着敞亮。
一根根粗大的圆木被拖到山下。木匠们用尺子量好尺寸，标上红线，对着图纸标上号，然后相应的在图纸上勾一下，被下一个工序的人抬到有着巨大风叶的风力锯床上，按着线锯开，合用的部分被马车拉走，拉到沼泽边垒起来晾干，不合用的拉到别的地方晾着，做桥板、家具用，都是上好的硬木。
天气继续转暖，逃到自由爱玛克里的人更多了。侦察排再一次从自由军里抽调人员扩编为侦察连一百多人。自由军则抽调了十个人组成了自由军参谋部。虽然自由军还是一个团，一千多人，但是预备役在持续扩大。
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