随着四大忍村停战，第二次忍界大战算是基本结束。
除了木叶之外，此次参战的所有国家全都损失惨重，而木叶财团却通过战争贸易赚取了不下于千亿两的利润，同时木叶也从雨之国和风之国获得了两笔巨额债务，成为了这次大战的最大赢家。
大战结束之后，各国原以为忍界会从此进入一段和平时期，没想到在这时又发生了一件事情，再次挑动了各国的紧张神经。
绳树按照约定率领联军撤离风之国后，并没有在新得的领地内驻兵停留，也没有按原路返回雨之国，而是出人意料地驾驶着天行要塞来到了川之国境内！
绳树的反常举动引起了各国高层的注意，再联想到木叶新得的领地与川之国相邻，所有人都认为绳树这是想要趁机将川之国吞并，好让新得的领地彻底与本土连成一片！
川之国和雨之国一样，位于风之国与火之国中间，北面是雨之国，南面靠海，其面积广大，远超忍界各小国，几乎可以和雨之国相当！
只可惜这个国家之中全是高山峻岭，牢牢地挡住了大陆东西两面还有海洋之中的冷暖气流，不仅造成了风之国和雨之国的恶劣环境，而起本身也除狂风肆虐，处于一片荒野之中。
这种恶劣的环境，就连渴望土地的雨之国和风之国都看不上。
川之国没有任何忍村，国内的人口是由不到一万人的山民组成的，这些山民的首领就是所谓的大名。虽然名为国家但是实际上就是一个原始部落而已。
更糟糕的是，这里的山民与各国的文化完全不同，接近野蛮落后的原始部落，又地顽强地扎根在崇山之间，不利于统治同化，又不值得派兵剿灭，再加上有很有走投无路的忍者在此处潜伏，所以这是个混乱而又危险的三不管地带。
所以从来没有哪个国家，愿意将主意打在川之国上，哪怕是名义上的统治，因为管理上的投入和收获完全不成正比。
虽然绳树对外宣称他们降临川之国的目的是为了寻找宇智波斑的踪迹，但是谁也不相信他的这个借口。
各国高层都认定绳树的目的就是川之国本身，不过川之国环境恶劣，只有忍者才能安全通过，在他们看来，天行者这么做是为了让自己的功绩更加好看一些，可就算吞并了川之国也还是不能改变木叶从风之国获得的领土是一块飞地的事实，再加上各国现在实力大损，所以谁也没有干涉绳树的动作。
而火之国和木叶高层对此事则是抱着可有可无的态度，虽然没有实际利益，但是至少从地图上看火之国的面积增加了不少，算是成为了名副其实的第一大国。他们只当天行者是少年心性，一心想建功立业，也就由他去了。
而且大家觉得就算联军的实力够强，也不能让川之国的山民屈服，甚至连剿灭都很困难，顶多就是在名义上占领而已。
可是之后事情的发展却又有些出人意料：天行要塞只是在川之国的高山之上随意地晃了几圈，就受到了川之国大名的热情接待，在了进行了一番交谈之后，绳树居然神奇地获得了一份，川之国主动向火之国内附的国书！
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