在团委上班快两个星期了，周冲对团委的财政缺口和人员缺口的问题有了更深刻也更现实的认识。
团委按照行政编制五人进行财政核算，每年可向县财政申请1.5万元的活动专项经费，加上财政按实下拨的人头经费，每年总共划到团委账户上的资金约有二十万元左右。
再来看看团委一年的支出：雷打不动的支出有三项，即机关工作人员工资人均六万，日常行政支出两万，会议及接待支出三万；机动性的支出有两项，即组织各类青年活动的支出，省、市团委布置的团年度重点工作的支出；今年还需要特别支出的非常规项支出有三项，团委的换届选举支出，团委所属青联与少工委换届选举的支出。保守的估计，今年县团委的支出总额将达到六十万左右，刨去换届工作县财政还将补贴八到十万的专项资金之外，即使整个一年都不开展任何工作，县团委今年的资金缺口也达到了令人恐怖的三十万。
钱对周冲来说不是什么事，三十万也仅仅是一两分钟的问题，甚至是一两秒的事情。但现在周冲如果拿出钱了，将来怎么办？周冲现在是想锻炼自己处理事情的能力，而不是靠着外挂来操控一切。如果周冲想用外挂来操控一切，基本上他只要不惹到国家机关，纵横世界都是很潇洒的。
除了钱，人的问题其实更加严重。团委现在就只有两个新晋公务员扛着，经验与阅历的严重不足，，两个人能够基本完成各自职能科室的工作已经算是很不错了。团委之朝气就在于年青，年青之朝气就在于创意，但现在团委总共三个人，一个将加两个兵，连做好最基本的工作都忙得手脚不迭，又何来静心规划筹谋，凸显创意、激扬青春呢？
在周冲看来，团委要想解决目前工作人员上的缺口问题主要可以通过三个途径，一个是招考公务员，但今年的报考名额上报在周冲来团委之前就已经结束，团委一个名额都未曾上报，这也就意味着想通过这种途径来补充人手，最起码要到明年九月份；第二个可以通过机关选调，但“人往高出走、水往低处流”，团委这个全县最少钱缺势的部门很难对县级其他机关部门的年轻人具有充足的诱惑，想要调人几乎就是一个不可能完成的任务；第三个可以通过自聘工作人员，这个方法本来解决问题最快也最为可行，但却又涉及到了团委目前存在的最大问题，缺少资金，在开展正常工作都尚有巨大资金缺口的情况下，想要招人就更是天方夜谭。
周冲想到这里，紧蹙的眉头更加收拢，心里也开始有一股烦躁的情绪在四处窜动。
撇开资金和人员缺失这两个一直困扰、制约着双峰县团工作发展的主要因素，双峰县团的工作还遇到了另两个前所未有的新问题。
随着双峰县经济与社会的快速发展，涌现出了许多非官方或者民间的青年团体，比如双峰县最大的民间驴友会就是有七个二十出头的年青人自发组织起来的，现已经有成员近两百名；又比如双峰县最大的网络公司“双峰一拍”网络科技有限公司就有青年员工近五十名；其他还有在双峰县星罗棋布着的各种沙龙、协会、俱乐部、社团、车友会、QQ群等青年团体，参加这些团体的绝大部分是青年，这些团体服务的主体也绝大部分是青年，但是这些团体和组织中，至今尚无一家设立团的组织，成为了团的组织与社会发展脱节的明显写照。如何在双峰县愈来愈多的青年团体与组织中体现出团的力量，成为摆在周冲今后团委工作中的一道急需破解的难题。
在湘中市的七个县市县，团的工作一般由副书记分管，在双峰县，一直以来就是副书记分管团的工作。而这一届团的工作也按照惯例由县委副书记兼政法委书记方明德分管。但就在去年底，省人大财政经济委员会下派了一个叫做尹苗苗的副处级干部到双峰县挂职担任县委常委，之后，县委就调整了分工，决定由尹苗苗分管工青妇等群众团体的工作。虽然粗略一看，一个常委、一个副书记应该差别不是很大，但在实际工作的推进过程中，一个握有重权的副书记能给予团委的支持和一个挂职常委能给予团委的支持那是天差地别的。
两个老大难的问题和两个新出现的问题错综复杂得交织在一起，自然而然地造成了今日双峰团工作的困局。
那究竟该如何破局呢？
周冲陷入了更深的沉思之中。
周冲在办公室里一连沉思了好几天，办法没有想出来几个，问题倒是越想越多，看来这样干坐也不是良策，还得另寻思路。
那思路从何而来呢？
周冲用两根食指微微揉着鼻沿的两侧，略微闭了会儿眼睛，给自己焦急的心情放松放松。睁开眼睛，无意中看到桌面上摊开的湘中晨报第二版的标题有这么一行黑色的大字“说古论今谈发展，群策群力话湘中”。
“说古论今？群策群力？”周冲忽然计上心来。连忙拿起电话叫王菁过来，让她从团的资料档案中整理出双峰县团委历任书记和副书记的名单及联系电话，从明天开始，叫王菁跟着他去一一拜访这些团委的老前辈。
连续一个礼拜，周冲开着自己的破桑塔纳，在办公室副主任王菁的陪同下，几乎访遍了历任的团委书记。或许是因为团的工作性质很单纯，少有权势与斗争在其中搅和，而且都镌刻着不能忘却的青春和无法重来的激情，所以当周冲自报家门说是来自团委的时候，这些现在的局长、书记、经理、老总们大多都很客气，毫无保留得和周冲交换着想法，交流着建议。当然也有吃闭门羹的时候，不过周冲也没太往心里去，毕竟林子大了，什么鸟都有，团委出来的，也不见得一定个个都是精英。
跟这些以往的团委书记细谈过后，周冲心中也有了个大概的解决方案。
第二天，他就让王菁通知双峰县所有的团组织在下月初一召开团员大会，并让他们去邀请青年企业家们到来参加。并放出风去，会有港台一线明显过来捧场支持，其中包括周尐伦。
这话一出，王菁傻眼了：“书记，周尐伦会来嘛？我们有钱请吗？而且咱们开团委大会请港台明星适合吗？”
“为什么不适合？难道年轻人不喜欢港台明星吗？”周冲偏着头问道。
“喜欢是喜欢，但问题是领导不喜欢啊？要是传出去，很不利于前途的。”王菁小声的提醒道。
前途？
周冲可一点都不担心自己的前途，当下便笑道：“你去通知就是了，顺便跟一中的校长商量一下，就说团委要征用一下他们一中的体育馆。”
“哦，好。”
周冲都这么决定了，王菁也就不反驳了，反正这件事也怪责不到她头上来，她在政治上也没什么野心，而且她确实喜欢周尐伦，所以心里隐隐还有些期待。
王菁下去宣传后，周冲拨通了周尐伦的电话，很快电话就通了。
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