县委书记一职，是县区内最高长官，虽然党内有民主集中制，中央也三列五申的强调，不搞一言堂，不搞独裁。但事实上，在县委这个角度，党委书记有着绝对的权威。
有人说周冲很幸运，说他靠上了市委书记吴文瀚这棵大树，为他提供坚强的政治后台。
有人说周冲长得帅，与大富豪张邦国的女儿有暧昧之情，为他提供强大的财力保证。
有人说周冲敢打敢拼，在不同的工作岗位上总能干出显著的业绩。
但有一点却没人否认，周冲虽是市委最据争议的干部，但他也在本市最年轻的县委书记。
对于别人的议论，周冲早就习以为常。他只做他认为该做的事情，他不在意别人对他的褒奖，更不在意别人对他的微词。对于市委最据争议干部的头衔，他不否认，也不接受。
刚刚接任县委书记的周冲有些低调。一些棘手的问题摆在他的面前。
黄维和徐福田在任时，一些被强行隐匿的问题全部显现出来。县委机关的多数干部，都持有怀疑态度观察着这位新任的年轻书记。
甚至有些人还断言，这样一个烂摊子，中央派人也难以收场。何况一个嘴上没毛的小伙子？
周冲确实有些难以抵挡，一件件应接不暇的突发事件，让他有些焦头烂额。
首先是他到任的一周后，一群民工聚集在县委大楼门前集体上访。
原因是一个建筑开发商，楼盘开发了一半，就携款逃跑。留下一群未发工资的民工，民工拿不到工资，自然要找县委、县政府。
按照规定，开发商在建楼的时候，要在县政府留下一笔抵押金的，但那开发商与前任县长徐福田关系密切，这笔抵押金未按正常程序交到县政府。待徐福田锒铛入狱后，开发商见机不妙，携款逃跑，只留下盖了一半的楼，和一群未领到工资的民工。
信访部门只好暂时安抚，保证在限期内给民工满意的答复。民工们心有不甘地暂时离开了。
事后，此事居然惊动了省级新闻媒体，派记者到化新来暗访，周冲知到记者到了化新县，嘱咐相关部门不要阻挠，假做不知道。因为他深知，阻挠记者了解情况，以后会有更大的负面影响。
接着发生了一件更大的事情，全县大部分工业企业集体停产。原因是，他们被县委、县政府招商来时，县政府并未对环保生产设备有过严格的要求，而新一届县委班子却对环保设备有严格的要求，加大了他们的投资成本，于是他们联合起来停产，给县委、县政府施加压力。
化新县是工业县城，所有工业生产企业一起停产，等于全县的经济运行停了90%，可想而知，这形势有多么严峻。
接着是四里八乡的教师们约好了一起到县委上访，要求给付多年陈欠的工资。前任县委书记黄维、县长徐福田私自挪用教师工资款，以做他用。
以前教师们敢怒不敢言。现在县委班子大换血，据说来的还是个为民办实事的好官。这些教书匠们看到了希望，于是约好了一起来上访。
教师要求给付工资，这要求合理合法。但以前省市拨的工资款已经被前任的领导挪用了。现在教师们来找，信访部门根本解决不了问题。还不能直说钱已经被挪用，只好好言相劝，推搪拖延。
一件件突发事件接踵而来，各部门负责人走马灯的进出于周冲的办公室，汇报情况。苏红苏红
周冲只是冷静地听着汇报，待了解了所有情况后，他找来了新任县委办主任杨莉。他想听听她的意见。
杨莉是个看上去冷冰冰人，高傲得似乎有些不食人间烟火。甚至对周冲这个县委书记也不假辞色。
周冲虽然对一张冷脸没什么兴致，但也不计较。问道：“化新现在的情况，还有眼前这几件棘手的问题，有没有好对策吗？”
杨莉沉吟了一下，说：“那要看周书记对待群众和化新的各项工作持有负责的态度，还是想准备敷衍一下打发了。”
周冲心里清楚，杨莉是在试探他的态度。
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