周重无论如何也没有想到，正德竟然给他安排了两个帮手，本来这是件好事，但是天知道正德是怎么想的，竟然把焦芳和张彩这两个早已经声名狼藉的家伙弄到周重的手下？
其张彩也就罢了，虽然以前有好色之名，但现在已经十岁了，估计想好色也是有心无力，而且他在政务方面的确一把好手，之前刘谨能够把持朝政，也多亏背后有张彩帮他策划。但是相比之下，焦芳却都已经八十岁了，虽然看上去精神健旺，但满脸的老人斑却是骗不了人，周重担心万一哪天老头劳累过度，估计一下就会长眠不起。
其实说实话，周重手的确需要一些政务方面的人才，毕竟他的总督府管理的辖区越来越大，现在已经包括台湾府和马甲府、旧港府，而且日后肯定还会快速增加，所以总督府内的政务也是越来越多，周重又不想把自己的时间都花费在处理这些无聊的政务方面，所以身边急需一些政务方面的高级人才辅助。
然而很可惜的是，周重之前是由提督这样武职转为总督这样的职，手领兵打仗的将军倒是不缺，比如神瑛、曲烈和常孝他们，都可以做为独当一面的大将，另外新一代的将军也在培养之，甚至周重已经在考虑建立一座军校的计划了。
相比武将，周重手可用的官却少的可怜，最早的就是市舶司的杨统、唐伯虎等人，这些人已经被周重用到了极致，比如像唐伯虎，明明是一个放荡不羁的大才。可是现在却被政务逼成了一个埋首案牍的官员，平时根本没有时间再作画吟诗，甚至连陪伴家人的时间都很少了，这已经让他的妻沈娘有些怨言了。
不过杨统和唐伯虎这些人虽然可以勉强充当一地的知府，但是由于经验和出身的关系。使得他们可以处理一些具体的政务，但是若是把握大局的话，却还需要相当长时间的历练，毕竟这个世界上根本没有所谓的天才，所有人都需要经过一个学习的过程，才能胜任某一方面的工作。
也正是因为如此。所以周重的总督府，一直就缺少一些政务方面的高级人才，但这些人才大都处于朝堂之上，而且大都位高权重，这样的人根本不可能放下自己本来的官职，来四海总督府这样一个游离在大明权力心之外的衙门任职。
可能正德也发现了周重身边缺少这样的高级政治人才。再加上他又比念旧情，觉得当初因为刘谨的事使得焦芳和张彩受到牵连，其焦芳还好，至少可以在家颐养天年，但是张彩却是正处于政治生涯的最高峰，日后很可能进入内阁，最后却一下跌到谷底。甚至只能隐姓瞒名活下去，这让正德也有些愧疚，所以这才把他们推荐到了周重这里，希望周重可以代自己补偿一下他们。
周重与正德接触的次数虽然不多，但可能是两人在血脉上的联系，使得周重对正德的性格已经极为了解，在见到焦芳和张彩到来之时，就已经猜到了正德安排他们来的用意，这让他也实在无法拒绝，最后只好答应下来。
总督的职位与巡抚相当。其实两者并没有本质上的区域，只不过巡抚一般都是大明国内比较稳定的省份才会任命，而对于边疆那些容易爆发战争和冲突的省份，则一直设置总督，所以从这点可以看出。巡抚比较偏重于治，而总督手的军权则相对巡抚要重一些，但是在内部衙门的编制上，两者并没有太大的差别。
周重这个总督治下已经有三府之地，其台湾府的地域更是十分广阔，再加上所有海域也都在周重的管辖之下，所以周重这个四海总督的职权也是相当之重，按照大明官制，他手下也应该有左右布政吏司、提刑按察使司、左右参政、左右参议等官系统，但是因为四海总督府成立的时间太短，所以这些官编制也根本不完整，到现只有一个左布政使司暂时由杨统担任，提刑按察使司则由周重自己兼任，至于其它的参政和参议，暂时都是空缺，也正是因为如此，周重身上压力可是相当之重。
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