其实不光是王守仁看到了旧港的宗教矛盾，周重也早就注意到了旧港的那些穆斯林，毕竟大明西北的回民与汉民之间的争斗也是不断，甚至是经过几百年的融合，但后世之时依然不时听到回民与汉民冲突的事，更何况旧港刚开始就是一个穆斯林城市，现在忽然出现那么多的汉民，若是不出现矛盾那才叫有鬼呢。
也正是因为如此，所以周重在接到王守仁对旧港宗教矛盾的禀报后，立刻召集焦芳和张彩商议事情，其中张彩更是甘肃人，他老家那边就有不少回民，所以对于处理这种宗教矛盾的问题，他很快就想到了应对之法。
张彩的建议首先就是划分居住区域，也就是把旧港一分为二，其中老城区依然让那些穆斯林居住，而在老城区之外再建造一座新城，以容纳新移民的到来。
当然仅仅是分开居住还是不够的，张彩的第二条建议就是以官府为主要力量，教导新移民要懂得尊重别人的风俗习惯，特别是穆斯林的一些禁忌，也要大力宣传，使得新移民不至于在不知不觉中触犯了对方的禁忌。与此同时，官府也要教导那些穆斯林要学会宽容，他们可以保持自己的风俗习惯，但却不能强迫别人也遵守他们的风俗，哪怕是看到别人在自己面前触犯了穆斯林的禁忌，他们也不能上前指责，毕竟除了官府之外，没有任何人可以强迫他人按照自己的行为准则做事是。
张彩处理宗教矛盾的办法算不上高明，但却中规中矩，而且这也是现阶段周重能做到的最好办法，所以他很快给旧港知府李义去了道公文，要求他结合旧港的实际情况，按照张彩提出的几点办法酌情处置，同时周重也给王守仁也下了道公文，让他们按察使司留下人监督旧港的宗教矛盾。
帮着李义处理了一下旧港的宗教矛盾后，王守仁对四海总督府治下的州府考察也终于完成了，于是他在旧港直接乘船回到双屿港，并将自己这一路上的见闻，以及对四海总督府未来的发展方向写成文书交给周重，然后开始真正的着手整治总督府的吏治。
王守仁一出手，就把矛头指向了私德有亏的张彩，说起来张彩年轻时好色，甚至还开口向属下讨要小妾，可以说人品很有问题，现在年纪大了，没有精力再去好色了，但却开始变得贪财起来，本来大明官员的俸禄很少，全都靠各种灰色收入支撑，甚至这已经成为官场上的潜规则，所有人都知道但却没有人敢说破。
周重对官场上这种灰色收入十分反感，一来官员收下这些灰色收入，容易滋生贪婪之心，二来这种灰色收入并不透明，身为总督的他也很难监控，所以周重在总督府刚刚成立时，就严禁总督府的下级官员私自收受财物，也就是将所有灰色收入一下子掐断，不过周重也知道官员只靠俸禄是养不活全家的，所以他将那些灰色收入掐断后，干脆由暗转明，将各种名目的灰色收入变成总督府的补贴发下去，这样一来官员的收入也能更加透明，也便于周重对下级官员的监管。
周重对总督府的财政做了改革，大部分官员也都对这种改革表示欢迎，毕竟他们不必像以前那样担心吊胆的收钱了，而且收入也并没有减少，自己也不必承担风险，所以大部分官员都是严格遵守周重立下的规矩，没敢再收受任何名目的灰色收入。
但是张彩这个人却是好了伤疤忘了疼，他与焦芳在总督府站稳脚根，并且取得周重的信任后，贪婪的心思再一次升起，开始收受一些别人的贿赂，不过他虽然收钱，但是却也不会做的太过分，比如周重吩咐的一些事情，哪怕他是别人出再多的钱，他也不敢打丝毫折扣，因为他十分清楚，自己这位年轻的上司可不是好糊弄的，万一因为一些钱财而导致周重对自己不信任的话，那他日后的前途可全都毁了。
张彩收受贿赂虽然十分小心，但可惜他遇到了王守仁，历史上的王守仁在用兵方面就是奸诈出名，现在他把自己用兵时智慧用在官场上，同样也是无往而不利，比如王守仁就让人假扮商人向张彩行贿，结果张彩一时不察就收下了，这下让王守仁抓了个人赃并获，这应该就是后世钓鱼执法的前身了。
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