两个月来，黄河以南沿岸天朝各地的新建政府，在林海丰亲自担任总指挥的北方行营抗洪委员会统一领导下，动员起一切能够动员的力量，赶在夏讯之前，不仅暂时成功对河南兰阳铜瓦厢决口河段进行了封堵，沿岸原有各处堤坝、民堰还都进行了大面积的修缮和加固。
这一工程，说起来简单，做起来却是极其的庞大，而天朝政府为此所陆续调动的财力和物力之巨大，不仅叫天朝财政部门的官员们眼珠子瞪的越来越大，也更是出乎坐镇天京的天朝领袖们的意料。只有在这种时候，天京的杨秀清、石达开等人才深刻体会到了，当初暂时不急于光复长江以北的广大地域，积极经营南方，绝对是一个上佳之策。
打仗打的是钱粮，林海丰、郑南没下凡之前，对于天京来说，以往的南方作战，攻城掠地意味着的就是钱粮“大丰收”。无论是哪一个城镇，也不分大小，只要拿到手里，要什么有什么。大批的缴获物资，不仅足以维持前线军队的需要，还可以源源不断地充实天京的圣库。真是大炮一响，黄金万两。
现在虽然变了，可即使是西路林凤祥、秦日纲一方面军的大军杀入并不富庶的云贵等地，虽然他们没有什么钱财能大量的送抵天京，倒也不会伸手朝天京要。随着四川的光复，除去要向他们提供必需的一些新型军械物资之外，已经完全自给自足不说，大量天朝亟需各类物资也开始回流。
然而，这一良好的情形，到了如今的中路石祥桢二方面军和东路陈玉成三方面军身上，却就行不通了。从去年的下半年开始，越向北打，投入越大。几乎每攻克一地，大批的赈济物资就需要调上去。起初的一个安徽，简直就像是一个不知饥饱的人，张开大嘴，不停地吞吃着一切能入嘴的东西。等到河南、山东再一光复，站在长江中下游的任何一个渡口上，每天所看见的最多的景象，就是川流不息的运粮大军。
为了抵御灾害，皖东要围堰造田。为了给以后提供畅通的物资输送线，满清多年不管的京杭大运河安徽、鲁南段都要进行疏通清理。现在再加上黄河这个对头，对于身为天朝“大管家”的杨秀清，不头疼那是不可能的，毕竟白花花的银元在不停地从圣库朝外面流啊！
正是因为如此，天朝政府的中、上层很快出现了一种声音。不少人认为，当前的首要任务应当就是推翻满清政权，光复河山。这种时候，把大批的银子用在如此浩大的工程上，简直就是浪费。尤其是有一些人甚至认为，林海丰提出并正在执行的和谈政策，完全就是一种错误。这种错误不仅会把天朝财政拉进困境，还严重损伤了天朝政府的形象，是向沙俄表示出的一种惧怕。其实，私底下他们的话语也许比上面说的那些更为尖刻。在他们看来，和谈就是承认了满清，尤其是沙俄在中华大地上的既得利益，与公开卖国毫无区别。
杨秀清、石达开尽管深知即将展开的和谈的就里，可现实出现的情况，也还是令他们感到有些难以理解。既然打到了黄河边上，出钱出力治理治理河患，自然无可厚非。正如林海丰、郑南说的那样，满清不管的一切涉及人民民生的问题，我们都要管，要想得到天下，这才是硬道理。问题是，管也要管出个分寸来，适可而止岂不是更好？眼下是战争期间，总要区分个哪头轻，哪头重嘛。
当然，对于官员们中间出现的那些声音，他们还是明白其内在的深意的。天朝财政出现吃紧，自然而然地要紧缩一些无关紧要方面的花销，什么无关紧要呢？在眼下的天朝，谁都清楚，就是花费在官员们身上的东西。这要引起某些人的不满的。杨秀清和石达开相信，林海丰不会想不到这一点，可干嘛还要引火烧身呢？
理解也好，不理解也罢，杨秀清知道，他改变不了林海丰。林海丰一出天京，不要说回来一趟不容易，即使回来了，那又能怎么样？
在杨秀清、石达开、郑南三人单独聚在一起的时候，石达开曾经提议，是不是可以暂时调用一下内务部所掌握的财力？这话刚一说出来，郑南还没表态，杨秀清就首先给否定了。理由很简单，内务部的资金是专款专用，如果到了必须要动用的关键时刻，林海丰自然会有安排。
那么，很明显，剩下唯一的办法就只有内部挖潜了。
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