盛大的舞会欧阳羽玩的十分无趣，本来想要一饱口福的她却吃了一肚子的蔬菜和水果一口肉都没有吃到，这让她直到第二天都没有什么精神。
欧阳羽虽然还是俘虏的身份但伊卡并没有限制她的人生自由，总督府里面待着无趣她便有了上街走走的想法。
昔日繁荣的圣艾夫斯城如今萧条了许多，街道两旁的商店有一半多没有开门，剩下的就算了开了门也没有多少的顾客上门，小巷中还不时的可以看到面黄肌瘦的难民，这些难民们大多都是被战火摧毁了家园的平民，无处可去的他们全都涌入了圣艾夫斯城，希望可以碰碰运气获得一点吃的，再不然把自己或者子女卖给别人，虽然失去了自由但有一口吃的不会被饿死，正值早春的时节虽然算不上天寒地冻，但早春的毛毛细雨也让这些没有吃没有穿的难民们冻的瑟瑟发抖，为了取暖只能捂住的抱在一起。
一些做特殊生意的商人们在难民们中间挑挑拣拣，不时有长得好看的孩子或者女性别挑选出来，这些商人是整个世界都臭名昭著的奴隶贩子，但异界没有禁止贩卖人口的法律，所以每次哪里发生了战争或者大规模的灾祸，哪里就有奴隶贩子的踪影。
一名可爱的小男孩被挑选了出来，奴隶贩子随手向小男孩的父亲丢下了一些铜子，小男孩的父亲小心翼翼的数了数还不到一百个，也就是说小男孩的身价还不到一枚银币。
捧着铜子小男孩的父亲看都没有看一眼自己的儿子，转身就向着最近的面包店跑去，因为他还有老婆和两个孩子要养活，手里的几十个铜子省着点花可以让一家人吃上两个月而不会被饿死。
“喂，你们帝国现在占领了高卢王国，这些难民也成为了你们帝国的子民，你们不去管管救救他们？而是看着难民们卖儿卖女甚至把自己也卖出去。”坐在一辆华丽的马车上欧阳羽对对面的伊卡不满的大声问道。
伊卡面对欧阳羽的疑问以理所当然的语气回答道：“如果这些事情发生在帝国本土，我们帝国肯定会进行救助，但现在卖儿卖女的是新占领区的敌国公民我们为什么要浪费人力物力去救助，想要我们救助他们就必须要对帝国进行贡献，成为名誉菲尼克斯帝国公民，才能享受到帝国的一切福利和待遇，不然随便什么人都可以成为帝国公民，这让前线浴血奋战的士兵和在后方拼命生产的民众们怎么看？怎么想？他们这么拼命甚至付出了生命的代价，就是为了让敌国的民众过上一般帝国人民的幸福生活？”
欧阳羽被伊卡的理论给吓呆了，不等她说话伊卡继续说道：“因此皇帝陛下颁布了法令，被占领区的人被称为失败者，只有最基本的权利，帝国的一切福利待遇全都不能享受，只有做出了应有的贡献才能成为名誉菲尼克斯人享有一切的权利，失败者与帝国本土公民生下来的孩子也会自动享有所有的福利待遇，我们菲尼克斯人如果杀了失败者不需要负刑事责任，只需要赔点钱就可以了，如果看上了失败者的女性，不管有没有结婚失败者的家庭都必须无条件的服从不然就是死罪。”
“荒谬！怎么可能会有这样的法律？！这样的话不知道会有多少人反抗你们的统治？”
看着欧阳羽吃惊的表情，伊卡淡定的说道：“不管有多少人反抗，全杀了就是，这个世界什么都不多只有人最多，杀怕了自然也就不会有人抵抗了，这是皇帝陛下亲口说的。”
欧阳羽已经被菲尼克斯帝国的疯狂政策给震惊的说不出话来了，从小就在和平的环境中长大的她，哪里听到过这种残暴的命令，原本想要外出散心却在与伊卡的对话中让自己变得更加的心烦。
“停车！”
马车在路边停了下来，伊卡不明所以的看着欧阳羽，但欧阳羽却没有给他解释，而是走下马车向着难民们走去。
“殿下，请您停下来，以您高贵的身份怎么可以接近这些下贱的失败者！”伊卡与特卫的队员们一起跑下了马车挡在欧阳羽的身前。
“让开！”
“对不起殿下，这个命令我们不能服从。”伊卡的态度很坚决，张开双手挡在欧阳羽的面前就是不让。
“是吗？我倒想看看你是不是真的能坚持？”说完欧阳羽挺起了胸膛，径直靠近了伊卡，高耸的欧派直直的撞向了他，用地球上的网络术语来形容就是带球撞人，伊卡哪里敢碰未来的太子妃一根毫毛，只能无奈的避让到了一边。
还没有靠近欧阳羽就闻到了一股难闻的气味，这里面混合了浓重的体味，腐烂的食物等其它的味道，差点把欧阳羽熏的吐了出来。
看到穿着复杂华丽长裙的欧阳羽靠近，附近的难民们畏惧的向后挤去并弯曲双膝跪了下去，总督府发布的法令要求所有的失败者，在见到贵族与菲尼克斯人的时候必须行跪拜大礼，如果不跪拜就是大罪，轻则全家贬为奴隶，重则全部处死，刚刚开始实行的时候有不少的失败者因为触犯了法令而被杀死。
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