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吕范见冯耀独自一人前来，略为惊讶，问道：“府君，为何不在府内休息？”
“子衡兄！这次我过来不为别的，是专门为你而来啊！”冯耀微笑道。
“范氏的查抄再有两天就可以了结了，府君想要谈谈此事吗？”吕范道。
“子衡兄！我刚刚就任太守一职，急需人才，如子衡兄不嫌弃某年少，可愿助我一臂之力？”冯耀道。
“吕范愿辅助府君成就大业！”吕范欲跪地施礼以表效忠！
“不可如此！子衡兄在我心中如兄长一般，如果子衡兄愿屈居弟之下，助弟一臂之力，弟感激还来不及，哪能再让子衡兄被这种虚礼所累！”冯耀诚恳的说道。
吕范大受感动，激动地握着冯耀的手臂，道：“府君如此待我，吕范必效死命报效府君大恩！”
冯耀大喜，道：“我想让你做滇县的县令，你愿意吧？”
“府君，如此重位为何让你的义兄弟来担任呢？”吕范道。
“我知道子衡你的大才啊！比我的义兄弟更适合在这个位置！”冯耀道。
“……”
……
吕范同意了就任滇县县令之职，并大力向冯耀举荐了不少可以作为县吏的人才，冯耀并不问原由，一一同意，并上表朝廷。
滇县在吕范的管理下，几天就涣然一新，不管是平民百姓，还是本地的士绅，莫不对外称赞太守冯耀年轻有为，知人善用，因为他们太满意冯耀任命的滇县新县令了，尽管大多数人滇县人的生活暂时没有太大的改变，但每一个人无不对未来充满了希望，走在路上碰到的人几乎都是面带微笑，一副热情积极的神态。
招募士卒的事冯耀交给纪灵来负责，在最开始的十天内，每天都有三五百数量的百姓来投军，但这些人并不是每个人都能成功当上士卒，没有被征募上的百姓并没有回到家乡，而是聚集在县城之中不愿离去。
纪灵发现这个情况后，马上来向冯耀禀报，将情况一一说明。
“少主！这些百姓如果不愿离开，时间长了，身上盘缠用尽之时，可能就会生乱，末将该如何处理这些人？”纪灵问道。
对于行军打仗，攻城掠地，征兵训练之事，纪灵自不必问，但是象处理这种事情，纪灵却束手无策！按纪灵的想法，要么就是赶回家去老老实种田，或是一旦闹事了县令自会将他们抓起来问罪。
冯耀沉思了一会，忽然想到进城之时，发现滇县外面的官道损坏的非常严重，于是说道：“纪将军，不如这样吧，以后招兵时，可以增加一项招募，就是招募民夫！”
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