西周严格地施行宗法制度和嫡长子继承制，建立了一个周天子—卿士—诸侯—卿大夫—士—国人的统治秩序。从官制上来说，大体上有卿士—诸侯—卿大夫三等。卿士负责辅佐周天子执政，诸侯世代守卫自己的封国，卿大夫辅佐诸侯治理国家、并且从诸侯的手里领受世袭的封邑。
西周的官制非常繁杂，周王左右的辅佐大臣为太师、太傅、太保，合称三公。三公之下有政务官、事务官、地方官，合称三事官；还有诸侯和方国、部族和卿事寮。
王朝的官员为：总揽朝政的太宰，掌管祭祀礼仪的太宗，掌管历法记事的太史、掌管祈祷的太祝、掌管神事的太士、掌管占卜的太卜，合称六卿；六卿的随员，总称为卿事寮。王朝中还有掌管土地和农人的司徒、掌管百工职事的司空、掌管军赋军政的司马、掌管版籍爵禄的司士、掌管刑罚的司寇，合称五官。为王室服务的内廷事务官，有三公以下的少师、少傅、少保，合称三少，有道、辅、弼、承四辅，有膳夫、缀衣、小臣、寺人、内竖、阍者、门尹、司王宥、火师、水师、大酋、太仆、御、右、萃车、趣马、师氏、虎资、舆人、医、艺人、隶人等等官职。
在王畿之外的封国，称为四方，包括侯、甸、男等诸侯，周王朝有时会派使臣到诸侯国担任监国。诸侯在自己的封国内仿照王室设置百官有司，形成相对独立的政权，主要有三事官，分别为司徒、司马、司空，他们分别掌管政务、司法和民事。
周朝各级的主要官吏，都是在宗法制度的基础上世袭，而且不分文武，平时的时候管治百姓，到了战争的时候就成为了各级将领。周朝的地方制度，有国、都、邑、野、鄙。周王和诸侯的都城为国，诸侯国中的大城为都，小城为邑，此外的地方称为野或鄙。
好了，以上是关于周朝官制的一些内容，这样以后再涉及到周朝的一些官制上的问题时，我们的思路可能会更加地清晰。而且，这些内容对于我们后面学习《周礼》也是有帮助的。
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《沔水》：身处乱世的悲哀
平王东迁，是东周初期周王室把都城从镐京迁到洛邑的历史事件。因为镐京曾经发生过地震受损，残破不堪，又由于戎狄等外患的不断威胁，于是平王在即位后的第二年，在郑国、秦国、晋国等诸侯的护卫下，将国都迁至洛邑，开始了东周的历史。
平王东迁是周朝历史划分时段的重要事件，也是周朝国势的重要转折点。平王迁都之后的周王朝被称为东周，而由周武王立国到周幽王被杀的时期被称为西周。平王东迁之后，周天子的王权开始衰落，不能担负起天下共主的责任，诸侯的势力不断地强大起来。由于平王是由申侯拥立起来的，而正是申侯勾结犬戎攻破的镐京。所以周平王间接地犯了弑父的罪过，开始得不到诸侯的尊重。而且，周天子也无力自保和抗拒外族的入侵，必须依赖诸侯国的保护，导致周天子的地位不断衰落，最终形成了春秋时期群雄争霸的局面。
今天的这首诗歌，大概描述的就是东周初年，平王东迁以后，周王朝衰弱，诸侯也不再拥护，从而导致镐京一带危机四伏。身为周朝的一位官员，他此时的内心是十分堪忧的。
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