大宰在各诸侯国和王畿内的采邑施行治国法典，为各州设立州牧，为各国设立国君，为国君设立三卿，为卿设立五大夫，为大夫设立众士，为士设置府史。大宰在王畿内施行八则，为采邑设立君长，为君长设立两卿，为卿设立五大夫，为大夫设立众士，为士设置府史。大宰在官府施行八法，为各官府设立长官，为长官设立副手，副手下设立考核官，属官下设立众士，士下设置府史。
大宰在治理天下的时候，用六典来治理天下各国，用八则来治理王畿，用八法来治理官府，用官成来治理民众，用宾礼来接待宾客。
大宰在祭祀五帝的时候，会告诫百官不要失礼，以及认真准备祭祀的用品并把祭祀的场所打扫干净。祭祀前的第十天，是大宰率领众官员占卜祭祀的日期，接着就是斋戒。到了祭祀的前夕，大宰会携同众官员观察祭器是否洗涤干净。到了祭祀那天黎明王牵着牺牲行纳亨礼的时候，大宰会帮助王牵着牺牲。到了祭祀那天天大亮的时候，大宰需要帮助王拿玉器、币帛和饮酒的容器。在祭祀天上的大神和地神的时候，也是这样做，在祭祀先王的时候也是这样，大宰还要帮助王拿着用玉装饰的小案几和饮酒用的玉器。
诸侯会同来朝觐王的时候，大宰需要协助王接受诸侯奉献的玉币，协助王接受诸侯进献的珍异物品，协助王设置玉质案几，协助王接受诸侯向王进酒的玉器；在遇到帝王、皇后、世子去世这样大丧的时候，大宰会协助王行赠玉、含玉之礼；赠玉是指在落葬时将玉埋入墓穴，含玉是死者含在口中的葬玉。在采取大的军事活动的时候，大宰负责告诫百官，协助王发布命令。
王在治理政事的时候，大宰需要协助王评断政事；王在巡狩四方需要听讼断狱的时候，大宰的职责也是这样的。凡是王国政务中的小事，就由大宰来处理；四方来朝的宾客如果有小事，也由大宰处理。在夏历的年终时候，大宰会命令各官府实事求是地整理文书资料，接受他们的会计总账，评断他们所汇报的政绩，从而帮助王决定对官吏的罢黜和提升；每三年，大宰会全面考核一下官吏的政绩，从而帮助王决定对他们的惩罚和奖励。
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（3）《小宰》
小宰的职责是，掌管建立有关王宫中官吏的刑法，施行王宫中的政令，纠察一切违反王宫禁令的人。小宰掌管着王国六典、八法、八则的副本，辅佐大宰考核天下各国、王畿、朝廷官府的政事；小宰掌管王国九贡、九赋、九式的副本，辅佐太宰使得王国平均财务、节约用度。
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