德军在1942年加强了针对乌克兰游击队和各类型反德组织的清扫工作，大量被怀疑的民众被关押，接着被杀。
德军的这种手段，在短时间内压制住了乌克兰的游击运动，他们扩大化的残酷行动也伤及了大量无辜。民众将愤怒压制在内心，迫于德军的势力，敢于直接反抗复仇的人并不多。
任何形式的反抗，甚至是在大街上针对德军巡逻兵做些侮辱性动作，甚至当面吐痰，都被认为是“反德行为”，更为德军控制下的傀儡乌克兰政权当做“布尔什维克”看待。
做出这种行为的人，其下场非常简单——绞刑。
如此，基辅的街头树立着多个刑场，几乎每天都有所谓的“游击队员”被绞死，其实很多人是无辜的！他们随意的抓人，并判处死刑，目的正是震慑。
恐怖高压打不垮那些敢于刀尖跳舞的地下工作者，乌克兰各个中型大型城市，都有苏共的地下组织。他们冒着被俘被杀的危险，向游击运动指挥部发送电报，并执行上级的破坏命令。
针对城中德军守军、伪官员的暗杀从未停止，可惜这些破坏行动取得的战果实在微弱。
德军已经杀害了大量的游击队员，这令波诺马连科非常愤恨，游击运动在很多地方的发展并没有按照预期，高层中也有不少人开始怀疑他的能力。甚至有风言风语，说波诺马连科在白俄罗斯担任第一书记，不是因为他工作能力强，仅仅是因为他坚定不移的追随斯大林而已！
这令他非常不满，必须通过一些军事行动，给游击运动来一针强心剂。
波诺马连科因而给第17游击旅的旅长亚历山大·彼得恩科·米罗什尼科下达作战命令，急令这支游击旅，去攻打切尔尼戈夫北部的小城市——哥罗德尼亚。
这座名为哥罗德尼亚的城市，和平时期人口超过五万人，城市的西侧毗邻森林，这片森林自然成为抗德武装的绝佳藏匿之地。
第17游击旅的最初一千多人，都是在基辅保卫战中逃出升天的，他们在营长米罗什尼科的带领下，遁入哥罗德尼亚西边的拉提兹森林。这是一片面积广大的森林，它纵横超过五十公里！森林中仅有六个村庄，这些村庄的民众，自然由这些溃兵控制起来。
这些村民对德军非常恐惧！德军占领了第聂伯河畔的城市洛耶夫，大量市民逃入森林，逃进了村民的家中。德军被描述为残忍的军队，他们明目张胆的向市民开枪，没有来得及逃亡的都被杀了！
同样，德军亦是占领了哥罗德尼亚，他们第一时间就消灭犹太人。并挨家挨户的寻找被市民藏起来的苏军伤兵。很多市民被德军杀害，很多担心随时被杀的市民，铤而走险的逃出生，进入拉提兹森林避难。
一时间，森林中的人口竟突破了万人！米罗什尼科毫无疑问的成为这些乌合之众的军事指挥！
这些人中存在着大量苏军伤兵，他们康复后，就迅速成为作战力量。人群里另有大量成年男子，他们年龄都超过了28岁，并不在苏军1941年的征兵标准中。现在，这些男子不得不作为战士！甚至还有一脸胡子年逾六十的老家伙！
米罗什尼科在短时间内兵力达到五千之众，能用的枪械却只有寥寥一千多支，弹药更是稀缺。
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