龙慕音得到龙傲天的保证，叫靡常去吩咐福老头，把所有人都收了，按照地域划分，和之前的那些人都放在一起，全部都成为她城主府的人。
来投奔凤城的人，有的是自由人，有的是奴隶，凤城不能随意把他们纳入凤城户籍，收编为风国人。
但是他们成为城主府的下人护院，这是完全可以的。
不管他们是哪国人，只要龙慕音付了工钱，任何王法县令都不能指责龙慕音的不是。
龙慕音就利用“身份”这一点，留下外来者，数十万人，一举壮大了凤城的人数。
人有借口留下来，但是面临的吃喝住，则成为了最大的问题。
龙傲天给龙慕音提出这个不容忽视的问题，龙慕音完全胸有成竹的把他挡了回去。
“我既然敢收留他们，自然就是有办法。您就别担心这些事情了。”龙慕音把龙傲天撵走，让他回军营准备他冬天和南羌的战事。
至于凤城内外，龙慕音最大。
她才不要一个老子站在她身后碍手碍脚的。
福老头指挥招来的会写字的人按照地域划分，分区域分年龄分性别的登记好应工人的信息。
特别标注出了护院这一个职务。
城主府的护院需要多少？
明眼人都能看出来。
但是龙慕音一概不听不改，只要有人敢来当护院，她就敢收。
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