陈邦彦提供的这个建议，利弊皆有，卫所**已是顽疾，形同秃头上的虱子，谁都看得见，朱由榔也一样知道，但因牵扯到那些世袭将校和地方上的豪强甚至官府，朱由榔此前也一直是睁一只眼闭一只眼。
这一次，为了缓解度支的压力，真要实行下去，极有可能会遭到军户中的世袭将校和地方豪强的联合抵制。
好在广西这里，府县豪绅虽有不少，但论起势力却远不及江浙，南直隶地区。
在江浙一带，东林势力极其庞大，门生进士、同窗至交，根深蒂固的关系，牵一发而动全身，皇帝都不在他们眼里，要是闹得大了，后果不堪设想。
广西则不然，一是教育文化落后，文运远不如江南，没有形成三四世乃至五世以上全部中进士当官的官绅大世家，难以形成一呼百诺的庞大势力。
二是地势偏僻，土司众多，土司的势力也很强，甚至可胁迫州县，对乡绅豪族的制约很大，彼此制衡，所以不似江南，士绅一呼百诺，官府不能制。
卫所制糜烂朝野皆知，从中获利的只是广西一部分土豪劣绅和军户世袭将校，在朝堂上没什么话语权，政治势力薄弱。清丈卫所军田，追缴钱粮只能算整顿，卫所制并没有被废除。
从这块入手，打击的范围也是固定的，牵扯到的文武大臣并不多，大多数人的利益并没有受损。所以反弹应该不会太大，朱由榔决定试一试。
至于陈邦彦提的第三条建议，朱由榔只能说英雄所见略同了，海贸赚钱对时下的人来说已不是什么秘密，特别是广东沿海一带，自海禁松懈后，不断有士绅商贾暗购海船，偷运生丝、茶叶、瓷器等货物，私通外洋，赚到巨额的财富。
海寇郑芝龙仅靠着收取保护费，就年入数百上千万两白银；其子郑成功仅靠海贸之利，养军十万，不仅成功收复了台湾，还有实力几度北伐，成为清廷的心腹劲敌；清康乾时期的广东十三行靠着垄断海贸，各个富可敌国，家资数百上千万；管中窥豹，可见海贸的利益之大。
大明哪天要是能尽收海贸之利，就有足够的钱粮养兵，梳理国政，中兴大业就不会再有后顾之忧，驱杀鞑虏，恢复国土也绝非空想。
而且朱由榔不仅要开海贸，还要中枢直辖的各州府路要津渡口加设钞关收取商税。
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