崇祯初年民乱蜂起以来，李自成就是各部贼寇中的骨干，虽屡战屡败，但始终不能斩草除根，洪承畴出关之后，中原空虚，让他乘机做大，终于酿成甲申之祸！但是李自成死后，部众却没有形成新的领导核心，逐渐溃散，各寻出路，或降清，或重为流寇。
闯部的兵马具有一定的战斗力，且影响颇大，成为明清之间的一股不可忽视的力量，尤其是李过等领导的一支兵马，号称三十万，虽然败落，却不能小觑。李自成死后，他们拥兵骤至澧州，何腾蛟自不量力，与之战，皆败北。
只有堵胤锡慧眼独具，力倡抚局，并亲自前往，促成此事，收编大顺余部为忠贞营，以后便以兵部右侍郎兼右佥都御史，总制其军。避免了他们投向清军的怀抱，加强了大明方面的力量。
但是湖广总督何腾蛟却不能理解现实的困境，只是一味地与闯部余众下绊子，却不知正让清军坐收了渔翁之利。
对于李闯的作为，这份国仇，朱由榔相信堵胤锡是不会淡忘的，难能可贵的是，他能够从大局出发，深刻地认识到目前最强之敌是满洲建奴。闯部余众的去留，将深刻地影响着战局的发展！对他们，满清也是十分看重的，而且已经收纳了不少，李过等部细细算来，起码五万战兵是有的，虽比不上满蒙八旗，却是也颇具战力，如果倒向满清，后果不堪设想！
如果重用堵胤锡，基本就不用担心闯军余部倒戈向清军了，到时候将湖广十三镇好好整顿一番，等三顺王南下后，不至于一触即溃。
敲定了人选后，朱由榔也不拖泥带水，亲手撰写了两份中旨，一份下旨升何腾蛟为兵部尚书，入行在辅佐天子；一份升湖北巡抚堵胤锡为湖广总督，入京朝见后上任。草成诏旨后，再用楷书誊写好，又亲手钤上了“永历天子之宝”和“御书之玺”两方玉玺，自己反复读了两遍，确定无误后，这才心满意足地把它们交给近卫统领卢世仁，郑重叮嘱道：“卿此番代联前去湖广布意，关系朝廷大计匪浅，但有差池，当提头来见。”
“臣遵旨。”卢世仁叩首接令，知道事关重大，也不废话，转身迈步而出，点了一干亲信护卫，怀中揣着圣旨，快马加鞭，走陆路，连夜赶往湖广。
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