县为古代最基层的政府机构，一般主事官员包括知县、县丞、主薄、典吏，一般由朝廷任命，朝廷除了任命这些官员之外，还会任命独立于县衙之外，独立管理私塾、学员的教谕、训导官员。
但明朝施行官员异地任职制度，也就是知县、县丞、主薄、教谕、训导等官员都是外省人士，再加上这几年兵荒马乱的，很多外省人士根本不敢赴任，如此四川巡抚陈士奇、顺庆知府史谨宸才敢委任杨轩担任。
由于仪陇先遭了土暴子之祸，后来又发生乱兵，除了教谕躲在民宅之中逃过一劫之外，前任知县、县丞、主薄都被土暴子害死。
县衙门非常大，四四方方的，是六进的院子，周围都建有围墙，前面宣化坊，也就是俗称的南墙，为县衙政令、布告、公文张贴之所在。
来到大门，衙役打开大门，一行人从大门进去。而在大门两侧则是另个小门，由两个皂隶看管着。
进入大门，沿着长长的甬道，两侧则是两个四合院，左侧为膳堂与监狱，右侧则是三班衙门，即传说中的壮班、皂班、快班办事的四合院子。
甬道尽头是仪门，听到新任知县上任，或者上级官员巡查方才开仪门。在仪门两侧则是两个小门，平时县太爷、县丞与一般衙役多从小门进出。
看管仪门的门子已经吩咐人大开仪门，迎接一行人进入仪门，进入仪门，两侧则是六房办事之所在。
兵刑工三房在左侧，吏礼户三房在右侧，都有书吏在里面办公，现在听到知县大人上任，一个个都站在门边，拱手行礼。
经过一个刻有古代历代先贤事迹的戒石坊，前面就正中间就是大堂，左侧是承发房，右侧则是帐房。
先经过大堂月台(一般民众观看审案的场所)，来到大堂，为知县大人发号施令之所在，亦为县衙权利象征。
穿过大堂后面的小门，来到一个院子，院子后面则是二堂，为知县日常办公场所，平日师爷、长随、皂隶常侍左右，协助知县处理公务。
在大堂两侧，分别有一个小院子，分别是县丞、主薄、典吏房间，很少有县配齐的，有的县常常只有一个典吏襄助知县处理公务。
穿过二堂，有两个夫子房，为师爷办公的房间，在其后面，则是县丞、主薄、典吏与师爷、长随休息之所。
经过一个园形拱门，有皂隶把守，一半人禁止入内，这就是三堂，也就是知县休息场所，在两侧则各是一个四合院，大概古代三妻四妾的，供知县不同内眷居住吧。
三堂后面则是一个后花园，后花园里面有假山，有各种珍稀树木，以供知县休息。
简单巡视一番之后，在后堂换上衣服，然后赶往大堂升堂理事。
隋唐时期朝廷是三省六部，而在地方上则是三班六房了，仿照朝廷吏、户、礼、兵、刑、工六部而设六房，附于县公堂之左右，实际上为保证衙门运作，而包括承发房，招房，帐房，库房等，共十房。
每房设书办1人，如同前世县政府辖下各局局长，其下面工作人员称“攒点”、“书办”、“书役”、“胥吏”等。
吏房，设吏书1名，攒点1名，管理本县所属吏员的升迁调补，下委任状，以及登记本县进士、举人等在外地做官的情况，在知县直接领导下进行工作，如同前世的人事局。
????户房，设户书1名，攒点1名，主管全县征收税银，交粮纳税，并把所收皇粮折成银两，然后签点银匠将碎散银两入炉融化铸成元宝(50两)、中锭(10两)、锞子(5两)等型号，上解朝廷国库。另外，户房还掌管“鱼鳞图册”、钱粮地清册等。如遇灾荒三年，户房还具体经办赈灾放粮等事宜，如同前世的民政局，税务局。
????礼房，设礼书1名，攒点1名。该房主管祭神、祭孔、庆典等事。科举考试时协助知县、教谕等考官组织考生应试、监场、发放和收缴考卷等。礼房下设柬房，设柬书1名，掌管知县的信件、名片和帖子，以及出示县谕，办理请柬等，如同前世办公室与宣传局。
????兵房，设兵书1名，攒点1名，主管全县征集兵丁、马匹、训练丁壮。另如驿站、铺兵、城防、剿匪等事宜亦属兵房管辖，如同前世武装部。
????刑房，设刑书1名，攒点1人，其职责是主管全县民事、刑事案件。其下有仵作4名，看监禁卒8名，如同前世司法局与监狱。
??工房，设工书1人，攒典1人，主管全县蚕桑、织造、修筑署衙庙堂、兴修水利、铸造银两、销毁制钱等，如同前世各个经济职能局处。
??除了六房之外，还包括负责登记收发文件、誊写状榜等事宜的收发房，共2人，如同前世办事处。
负责管理县属银钱出入的库房，又称账房，共2人，承担前世的财政局的部分职责。
有专司知县审官司时原、被告应填之表格及口供笔录事宜的招房，共1人，如同审判庭的书记官。
又负责管理粮仓的仓房，仓房下属库子4名，斗子4名，如同前世粮食局。
十房编制共36人，除了仵作、监禁、库子、斗子等人每年有5两5钱多年俸之外，其他人员没有俸禄和工食银，只能靠微薄的纸笔费、抄写费、饭食费等维生，因而他们只能靠谋取各种私利，维持其生活。
除此之外，这些人员都有任期制，每五年役满后，即由知县给予一定赏赐开缺。
除了六房之外，就是三班，包括皂班、壮班、快班，各班设定一个班头，协助管理本班事务，其职掌包括：
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