钟钢铁把钢铁项目可行性报告和环评报告都弄好了之后，就报给海湾市发改委审批。 由于市政府已经开会通过了这个项目，所以，海湾市发改委当天就出具了立项文件，按照程序，需要报海西市发改委审批，然后，上报省和国家发改委核准。
这期间，费了很多周折，项目也差一点被毙了。
钟钢铁和王海，两个人，一起来到海西，将资料报给海西市发改委项目处，一位姓洪的处长将材料留下，让他们回去等通知。
过了好几天，没有消息，钟钢铁他们又跑到海西发改委，询问项目审批情况。
“你们上报的这个方案，和海西的远期规划有冲突，领导决定暂时不批这个项目。”洪处长冷冷的说。
钟钢铁感觉有一盆冷水，将自己浇了个透脚凉。
王海追问：“怎么个冲突法？我们海湾怎么不知道？”
洪处长说：“海西发改委正在编制十一，十二，两个远期五年规划，在十二五的远期规划方案中，准备要由海西国有钢铁集团投资建设海湾西钢铁精品基地，由于这个远期方案是由海西西钢铁集团提出来的，而且还在前期规划当中，所以，海湾市领导并不知情。”
王海争辩说：“可海湾钢铁这个项目也是海西领导同意的。”
洪处长两手一摊，为难的说：“我也只是照章办事，领导怎么安排我怎么做，你说市领导同意，那你们把市领导的批示拿过来不就行了？”
海西市领导的白纸黑字的书面批示确实还没有。
钟钢铁和王海费尽了口舌，但洪处长就是不松口。
有人说过这样一句话，说中国的权力就是处长的权力，意思是说，政府的审批权力，绝大部分是掌握在处长一级官员的手里，如果处长不给你通过，不给你上报，你就是神也没办法。
阎王好斗见，小鬼难缠。
难不成海湾的钢铁之梦会出师未捷身先死？那可冤死了。
钟钢铁的钢管厂已经转让了，这钢厂要是办不成，他不就没事可做了嘛！那还不让老石和翠萍笑话死。
海湾钢铁项目落了空，对刘市长和季末本等海湾政界众多官员来说，后果是不可想象的。
钟钢铁和王海神情沮丧的返回海湾，找到季末本，把情况做了汇报。
季末本思索一会，说：“这没什么奇怪的，海湾钢铁项目本来就存在争议，有人刁难也属正常，俗活说，好事多磨嘛，难道碰到一点小阻力，我们就没办法了？那不是笑话嘛。有了困难，我们要想办法克服就是了，别忘了，我们有黄副市长支持，我们怕什么！”
季末本的一席话，让钟钢铁和王海重拾信心。
不行，必须排除万难，争取胜利！这点刁难算什么！
经过分析，大家觉得问题还是出在海西市发改委的身上，决定兵分两路，由钟钢铁和王海负责攻关洪处长，探听海西发改委的虚实，到底是那个环节出了问题；由季末本负责找他的大师兄黄副市长，争取黄副市长能给发改委打个招呼，让海西发改委尽快给予批复。
钟钢铁找人打听到了洪处长的住处，带着礼品，登门拜访。洪处长不冷不热的接待了他。钟钢铁没有和洪处长谈项目问题，只是很随意的聊些家长里短，坐了一会，钟钢铁就告辞了。临走的时候，钟钢铁把一个大信封留在了茶几上，里边装着五万块钱。
钟钢铁觉得，舍不得孩子套不住狼，他决定用金钱收买洪处长。对于这件事，钟钢铁和王海说过，但没和季末本说，他怕季末本会出面阻止。
第二天，钟钢铁又打电话，邀请洪处长夫妇吃饭，这一次，洪处长的语气亲切了许多，他略为推让了一下，就答应了。
有句话说得好啊，有钱能使磨推鬼啊。收了钱的洪处长，前后判若两人。
钟钢铁在飞天大酒店订了一个包间，和王海一起陪着洪处长夫妇吃饭。
熊掌，燕窝，鱼翅，茅台酒，还有熊猫烟，四个人，花了钟钢铁六千多块钱。
看着丰盛的酒菜，洪处长很满意，脸上也有了笑容。酒过三巡，洪处长的话就多了，他可能是为了摆脱自己的责任，他向钟钢铁透露出了一个天大的秘密：海西市发改委之所以没有批准海湾钢铁立项，是因为海湾市副市长卫默然和海西市发改委领导打了招呼。
原来，卫默然不甘心自己的失败，但又不敢明目仗胆的反对，就在背后里使劲，他找到自己的大学同学，海西市发改委分管立项的副主任宁飞，要求想办法拖着不给立项，争取把海湾钢铁项目给拖黄了。宁主任找到洪处长，要他想办法拖着不办。所以，洪处长就以海湾钢铁项目和海西的精钢项目有冲突为由进行搪塞。
幕后黑手竟然是卫默然！
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