扎禹城占地面积广阔，本地居民接近十万，虽无龙旗城那般繁华热闹，但扎禹城和附近的阜沙城，也算得上是方圆之内最为繁华的两座城池了。
扎禹城的本地势力，其实也大多只是些地头上的混混而已，其中势力比较大的，包括韩七在内，总共有着八方势力最为强盛。
本地势力的催生，大都是因为扎禹城发达的商业经济所造成的后果，扎禹城是产盐的重镇，每年盐矿盐井所提炼出来的盐不知有多少。来往扎禹城的商人无数，扎禹城本地的商铺更是不知凡几，由此也造成了本地地方势力的崛起，很多混混衍生出来。
这些混混专找商铺的麻烦，有的也和那些个商铺合作的蛮愉快，大多商铺经销盐生意，手上银子自然不少，养活着些地方混混却是足够了。而且这些混混大多也都是吓唬吓唬人捣捣乱，只要给点银子，这些混混们还能帮你招揽一下生意拉扯拉扯客人。这对于这些商铺来说，也就只是花点小钱消灾而已，所以长年累月下来，扎禹城的地方混混，是越发的混的好起来。由此到最后，这些地方混混已然不能被官府完全剿灭，官府也没有多大的精力花在这上面，最后形成今日苏白山他们所见到的，扎禹城地方势力混乱的局面。
地方势力虽然比较混乱，但总体的框架结构还是已然逐渐形成了的，有八班人马分据扎禹城东西南北四方。占据着扎禹城的各个商铺，依靠着这些商铺吃饭，而且这些年以来，随着更多的江湖人物加入，地方势力的实力，也已然开始不可小觑起来。
余成师兄弟三人早先就知道，韩七所在的帮派，由先前老大管理的时候，帮派里面就已经招揽到了好些个江湖好手。这其中还包括三五个二流高手，准一流高手当时在扎禹城里，也有那么两三个，大多数都是那些帮派老大从江湖之中请来作为保镖贴身人物的好手。
所以，官府对于本地的势力，目前来说，是没有多么明显有效的办法的，总不能把扎禹城所有的商铺都给关掉了吧。而且正是因为有了那些江湖好手的加入，也更是让官府捕快更是历任捕头都感觉到头痛的很。这些江湖人都是为了钱而来，而且大多数江湖客讲究拿钱一定得办好事情，以致给这些本地帮派做事的时候，表现的很是积极，官府眼看着些江湖人物如此拼命，自然是不敢妄动的。
地方势力是一座城池的蛀虫，这是有史以来不变的真理，官府从古至今，也都在不断打击着地方黑道势力。而目前来看，扎禹城的官府，在这一方面做的并不是很让人感到理想，扎禹城的地方势力，以韩七为首的一帮人，已然是成为扎禹城地下势力的统治者。
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