阿木图拉此刻正在自己的营地里，打着瞌睡，眼前是两个长老，正在给他讲解一些关于治国的理论：当然，只是部族相传的治国理论。
“阿木图拉，你要专注一些。虽然我们也清楚，这样的理论可能有些过时。但是这些知识，还是很宝贵的。”一个长老看着阿木图拉，无奈的说道。
阿木图拉猛地惊醒过来，看着长老，连忙揉揉脸：“对不起，长老，我实在是太累了。我在努力听。”
另一个长老看看阿木图拉：“好吧，今天先休息吧。”
阿木图拉摇摇头：“长老，您继续说吧。我会努力的听。”
长老叹了口气：“阿木图拉，我们的人手太少了。或者说，能够支撑局面的人手太少了。只靠着那些牧民，我们没法完成这个国家的建设。”
另一个长老也是愁容满面：“打下来国家容易，维持太困难了。目前为止，我们的政府还只是一个空架子。我们这些老头子，都安上了各种职位。可是我们这些老头子，都根本不懂得，怎么理解这个新世界的国家啊。”
阿木图拉也十分痛苦：“那能怎么办？目前国民的素质就是这样。教育也没法一下子给我培养出足够的人手。更何况，我们的教育根本就是从零开始。到现在，整个区域内，算是小学的地方，数百万人，只有六所，最多能容纳一千个孩子而已。至于中学，只有我们现在定下的首都察合台市才有一所，也只能提供不到三百人的容量。大学，压根没有。”
一个显得很沧桑的长老看着阿木图拉：“阿木图拉，或者，我们可以去寻求华夏人更多的帮助？”
阿木图拉痛苦的抓着头发：“华夏人给的已经够多了。甚至，他们在帮我们搭建我们政府的框架。但是你们知道，他们不肯进入我们的政府工作，他们承诺提供一些规划上的帮助。他们说，如果这样做了，不只是国际形势的问题，也会影响到我们的统治和真正的国家独立。”
长老叹口气：“华夏人还是和以前一样。不过我觉的，我们可以寻求到更多的帮助。我想要去见见他们在这里的实际掌控者聂幽。他一定会有办法的。”
阿木图拉眼睛微微一亮：“明天，明天我和长老一起去。”
第二天，聂幽正在开会，听取各方的建设报告，有人通知阿木图拉来了。
聂幽没有中止会议，让陆飞扬继续主持，然后他在隔壁的会议室见到了阿木图拉。
“阿木图拉，你的气色似乎不是太好。”聂幽看着阿木图拉。
阿木图拉点点头：“我的朋友，我有了大麻烦。”
聂幽看着阿木图拉的表情，严肃起来：“是什么事情，或许我可以提供一点帮助。”
“我需要人才，需要大批的人才，目前紧缺的人才主要是政府的工作人员，另外尤其是教师。我现在才知道，做军阀原来比真正建立一个国家要舒服的多。我甚至都只想做一个军阀了。”阿木图拉痛苦的揪着头发，在聂幽面前，他没有任何的掩饰。
聂幽愕然，不过也能理解。
现在整个这个地区，或者说阿木图拉的政府中，最有文化的就是阿木图拉了。但是除了他，其余的人能念个中学，就已经属于高学历了。大批的人依然处在文盲的阶段。
“政府的工作人员，我实在是无能为力。”聂幽也没办法。“教师的问题，我或许可以想想办法。但是短时间恐怕也不会有根本性的改变。毕竟这不是一天两天的事情。一个孩子，至少需要学习十年，才能成为一个拥有初步的知识的人。这对你来说，太长了。”
当然，他很想从国内想办法弄来大批的行政人员，这就等于这个地方变成了华夏。可是他不敢那么做，那么做的结果，必然让华夏千夫所指。
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