就在中国远征军在云南普洱和广西崇左集结的时候，东南亚的局势已经有了新的变化。日本西征舰队在休整了十天左右以后，在加里曼丹岛上展开了新的攻势。而继荷兰殖民军以后，英国殖民军同样不堪一击，只抵抗了不足五天就被赶下了大海。随即，日海军和英国印度洋舰队围绕着新加坡展开了一系列海战，而让人失望的是，号称彼时世界上最强大的英国皇家海军在日西征舰队面前几无还手之力，在损失了一艘轻型航母和一艘老式战列舰以及若干炮舰以后，仓惶逃离了新加波海域，拱手让出了马六甲海峡新加坡段入海口的控制权，退入了安达曼海。
英国皇家陆军、海军对日连战皆败，英国政府彻底慌了。因为英国刚刚经历过敦刻尔克大撤退，民心士气遭到了沉重打击。所以，英国政府根本不能承受同时对日、德开战的压力。英国首相丘吉尔一方面亲自致函美国总统罗斯福，希望美国政府能出面阻止日军在印度洋继续展开疯狂的军事行动；另一方面又通过美国政府给中国政府施压，希望中国远征军能尽快进入一线战场，以帮助英军遏制住日军疯狂攻势。
美国政府也意识到，日本一旦击败在东南亚的英**队，必然会对菲律宾用兵，于是罗斯福亲自起草发给重庆政府和学兵军的电文。在发给重庆政府的电报中，他希望中国方面能尽快履行《中英法军事结盟协议》，并提到，倘若马六甲海峡落入日军之手，那美国与中国之间的海上航线将彻底被切断，美国将没能力继续履行对中国提供军事援助的协定。而在发给学兵军的电文中，他则提到，有鉴于日本在东南亚的军事行动日益猖獗，已经严重影响到了美国利益，国内主张对日开战的呼声越来越高，而国会一旦通过相关备战条例，将不可避免的会要求政府收购他国在美国建造的军事设备，那么贵军在美国建造的三艘航母以及配属战舰的权利将得不到保障云云……
10月21日，欧阳云收到了广州转发过来的美国政府来电。他只是扫视电文一眼，便知道不可能再在崇左拖下去了。
学兵远征军赖在崇左，迟迟不进入越南，刚开始，欧阳云确实有借机讹诈法属印度支那联邦政府的意思。不过可笑的是，就在他已经接受了法国人开出的一系列条件，准备进入越南的时候，法国人居然陈兵越南边境拒绝他们入援了。
之所以会出现这种情况，和日本政府对法属印度支那联邦高层展开公关有关。日本驻交趾（越南独立前之称呼，后面一概叫做越南）的公使小林洋太夫秘密会见法属印度支那联邦总督拉法兰，声明日本派出西征舰队在印度洋作战乃是受到美国政府制裁不得已的举措，目的是为了获得石油和橡胶等战略资源。称日军最终针对的乃是英国殖民政府，并非法国，希望法属印度支那联邦不要上了英国人的当，被人家当枪使。为了安抚法国人，小林洋太夫甚至和安德烈签下了一份协议，称将来即使日军进入法属印度支那的话也不会威胁到其统治，最多只要求得到驻军权。最后，他又从朋友的立场提醒拉法兰总督，让其惊醒中国人，称中国人作为交趾原来的宗主国，其国内一些人和势力从来就没有断绝过收复交趾的念头，而这些人里面，民族主义者欧阳云犹要值得注意。
法国人在法属印度支那的军事存在总共才三个师，作为其武装部队最高指挥官，拉法兰总督清楚手下部队的实力，知道他们镇压一下当地人还行，却万万不是日本皇家陆军的对手。再考虑到小林最后的提醒很有道理，让中国人进入交趾有前门驱狼后门进虎的隐忧。于是即使明知道小林洋太夫可能是在忽悠自己，却也“欣然”接受了日本人的善意，决定保持中立，不掺合英国人和日本人的印度洋之争。
法国人出尔反尔，别提英国人是何反应，欧阳云反正是气得够呛。
虽然法国人战力不行，但是中越边境地势险要，学兵远征军强行进入的话，损失肯定小不了。另外，这对学兵军在当地发展抵抗武装也很不利——盟友变成了侵略者，只怕在当地建立抗日阵线都很苦难吧！
美国人催得急，而学兵军的三艘航母（邮轮改建的那一艘已经下水，正在进行试航；而犹太复国组织出资建造的那两艘要到年底才能下水）才有一艘拿到手，欧阳云自然不想美国人有借口将那两艘强购回去。他先让吉星文回电美国政府，稳住美国人，然后开始打起瓦解法属印度支那联邦总督府的主意来。
欧阳云敢打这个主意并不是凭空想象。《中英法军事结盟协议》才达成，木剑蝶就派出了狐瞳小组进入了越南，而根据狐瞳最新掌握的情报，法国人并不是磐石一块。狐瞳们掌握的名单里，最少有三个实权人物属于主战派，这其中，又以曾经到过重庆的总督府二号人物昂波斯少将最为强硬。
法属印度支那联邦的情报收集工作是木剑蝶负责的，欧阳云当天晚些时候密电重庆，让木剑蝶如此如此。第二天，木剑蝶一封密电发往河内。三天后，狐瞳在法属印度支那联邦的所有骨干便齐聚河内，汇集到了组长蔡少明找的一个秘密据点中。
所有人到齐之后，蔡少明开门见山的说道：“这次找大家过来，是为了一件大事。为了这件事，我们当中将会有人牺牲，请大家做好思想准备。”
“头，什么大事？直说吧。我们加入狐瞳的时候就宣誓过为了抗日大业要不吝付出一切，大家早就有思想准备了！”河内的负责人，一个名叫冯海的华侨说道。
“法国人出尔反尔，远征军被阻在了中越边境，这件事大家都知道吧？”
“听说了！”“知道！”“我们要做的事和此有关吗？”
“是！奉木处长的命令，我们准备刺杀法国总督拉法兰！而且要在公众场合以独立人士的身份将其刺杀！你们明白其中的关键吗？”
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