全天下的督抚、道、府、州、县衙门，一律都是前衙后宅的结构。
玉柱迈着四方步，一边往里走，一边打量着府衙的内部结构。
从仪门到府衙正堂之间，西侧有包公祠、狱神庙、监狱、把总司厅、照厅和代书处；东有五圣祠、候审所、粮厅、科神庙及吏、户、刑三房、盐房、工房等处所。
进入第三重门后，便是玉柱升堂问案的顺天府正堂。
正堂，又称大堂，是顺天府尹公开提审犯人的地方。
大堂正中挂的硕大匾额，上书四个大字：肃清畿甸，而不是戏说里边的所谓“明镜高悬”。
实际上，在康熙朝，各个衙门的匾额，又称堂额，并无一定之规。
比如说，康熙给顺天府亲题的“肃清畿甸”这四个字，到了雍正朝的时候，被老四原封不动的照搬了过来。
玉柱在正堂升了座之后，府衙里的部下们，各依官职品级的高低，依次过来拜见。
“参见玉宫保。”
“拜见大畿牧。”
“参见大邦伯。”
“叩见内史大人。”
“请京兆大安。”
部下们的身份地位，各不相同，他们对玉柱的称呼也彼此有异。
总之，宫保、京兆、大邦伯、大畿牧、内史，都是对玉柱的尊称。
一言以蔽之，各种文雅有内涵的别称都可以说，惟独不能像某些电视剧里一样，大咧咧的叫玉府尹。
那就是，完全不懂规矩礼仪的想得罪死玉柱了。
其中，内史大人这个称呼，其实颇有些来历，没有一点文化底蕴，根本就叫不出来。
当年，秦始皇统一天下之后，将京师咸阳及京畿40余县，划为内史辖区。
这便是玉内史的由来。
实际上，按照以往的惯例，玉柱到任的时候，还有一整套敬天祭庙的流程。
只是，玉柱不乐意那些繁文缛节，又被老皇帝催逼得太紧，故意来了个仓促上任。
仓促上任，正好省略了许多无意义的虚礼，免得大家都跟着受累。
反正吧，玉柱越不把上任当回事儿，礼仪敷衍的越草率，老皇帝就越放心。
等一切流程走完了之后，玉柱满是疲惫的坐进了后堂内的公事厅里。
玉柱原本以为，他第一天上任，应该无公可办。
然而，他还是想错了。
玉柱刚喝了几口茶，吴江就进来禀报说，通判周林汉求见。
顺天府衙内，玉柱的僚属们，最重要的就是府丞、治中、同知、通判和理刑推官，他们都属于佐贰官。
其中，府丞管府学和教育，治中管钱粮税收，四个驻外的同知负责抓捕盗贼，通判和推官则分管刑事案件。
也许是为了减轻府尹的压力，从府丞到推官，这些佐贰官都有各自专属的小衙门。
和外省的府衙不同，顺天府的日常刑事案件，均由通判或推官负责，而不须由玉柱出面。
玉柱这个府尹，可以根据他自己的需要，抓一些典型的大案要案，有选择性的公开升堂问案。
这个制度安排，令玉柱感到很满意，减轻了多少的麻烦事儿啊？
不过，玉柱也有个大麻烦。
按照朝廷的规矩，顺天府有权受理全国范围内的刑事纠纷案子。
也就是说，外地人来京城告状的刑事案子，顺天府不能拒收，必须要接案。
麻烦的是，朝廷为了体现对京控命案的重视，通判或推官并没有审判权，都必须由玉大老爷亲自主审。
京控，就是到京城告御状的俗称。
实际上，草民们根本不可能靠近皇宫的午门。在距离很远的地方，他们就会被八旗步军的兵丁们给驱散了。
若是，告御状的人，真的跪到了皇宫门前，就是玉柱这个步军统领兼顺天府尹的严重失职。
到那个时候，弹劾玉柱的奏章，以及各路清流言官们喷他的口水，大概率会把他彻底的淹没掉。
真正受理告御状案子的衙门，也就是刑部、大理寺和都察院这三法司，外加顺天府而已。
正因为有大量京控案子的存在，玉柱嫌麻烦，才不肯接任顺天府尹。
《大清会典》中，有十分详细的规定。
“凡民控告者则听其狱，大事以闻，小事决之。所属五州十九县控案即与提审。重案奏请定夺，轻者或咨部办理，或自行审结。”
所谓的重案奏请定夺，实际上，在执行过程中，因为玉柱前边的府尹们害怕承担责任，故意小事化大的每案必奏，从而惹恼了老皇帝，而变得形同虚设了。
老皇帝倦怠政务，不想多管事，板子最终还是打到了顺天府的头上，且受着吧。
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