这一篇细数陈健罪过的誓词得到了各个城邑亲贵祭司和首领们的大力支持，夏国内部的种种政策已经让他们感觉到了恐慌，日渐强大的军队更是让他们的恐慌抵达了最高点。
在夏国内部的一些在他们看来会把他们的根挖断的政策更是让他们大为不安，尤其是在四十一年东夷的事件之后，众城邑更是看出了夏国的可怕。
夏国没有善待那些被征服的首领，也没有将那些人沦为奴隶，而是直接用了夏国的一套方法管辖，竟然成功了。
这让他们感到身后一阵发凉，生怕有一天这种事也会降临在自己的身上。
于是，曾经有过矛盾的大河亲族、北狄人、东夷人在粟岳的感召下走到了一起，决定集合所有人的力量铲除掉夏国。
他们在这一刻不是敌人，而都是奴隶主和希冀血脉相承有着共同追求的人。
这几年的时间，不止是夏国和其同盟城邑在进步，粟城以及其附庸城邑也在发展。
修筑了新的城墙、开垦了大量农田、开辟了一些通往其余城邑的小路，搜捕逃走的奴隶、完善了奴隶制度也维护了奴隶主的利益。
广结姻亲，利用血缘让一些同盟城邑之间的关系更加密切，并在粟汤等这一批在榆城学完归来的孩子的帮助下开始创建更为正式的统治秩序，编练了士兵。
在那些祭司和学成归来的年轻贵族的帮助下，粟岳制定了自己的建国计划，而这个计划对于那些氏族首领们充满了诱惑，这是一个安安稳稳阶层永固的体系，受到了大部分首领和祭司们的欢迎。
前来盟誓的不仅有粟岳的盟友，还有穹夕等东夷氏族的使者，并且带来了两千东夷弓手，许诺一旦开战穹夕将会率领大军攻下新华城，日后双方不再攻伐。
这几年时间，穹夕也没闲着，自陈健从东夷退兵后，穹夕的实力日渐扩充。
双方交换俘虏后，穹夕手中有了两万失去了那些亲贵阶层的族人，他的实力迅速扩充。
先是积极和新华城贸易，然后修筑了新的城邑，改变耕种技术，开冶铜矿，选拔猛士授予土地奴隶。
和亲近氏族盟誓联姻，不再寻求对外战争获得威望的方式，而是选择更为直接的内部统一。
为了这种统一不触动大河诸部的神经也不至于导致战争，他选择了先向东向北征伐，将西边与大河诸部相邻的城邑作为缓冲。
穹夕以防备夏国为借口，现实要求附近各个氏族城邑按照人口提供一定数量的士兵，平时种植、狩猎、放牧，一旦开战立刻自备武器出征。
这种高压的态度引起了很多氏族的反感，穹夕指挥着大军迅速平定了几个氏族，将全族贬为奴隶，将首领的头砍下来送给了各个城邑以作警示。
除了高压的态度外，又积极笼络一些大的氏族城邑。
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