便在帝国设立七大特区，发展通商口岸，各地的各地商贾、乡绅等有财主们，在特区官府的号召下，如火如荼兴办实业，创建工厂的时候，中华帝国的军队---中华讨虏军，低调地发起了全面进攻北方的战事。
其实早在半年前，冯云山便让总参谋部制订出征计划，将满清仅剩的西北几省全部攻占下来，实现华夏大地的尽快统一。
但一来各地还零星地有些满清的遗留军队和旗人，时不时进行叛乱，攻打归降的县衙、州府，需要大量的讨虏军将士四处驻防，清剿这些叛军，这样便造成讨虏军兵力不够，无法有效集中起来，形成有效的大规模兵力进攻。
二来，当时正处于黄河决口前后的灾民迁移和救治，冯云山将大量的讨虏军将士调往菏南和山东一带拯救灾民，和征调的民夫一道开挖河道，因此讨虏军更加难以调出兵力来。
虽然这个时候的冯云山和左宗棠，已经意识到讨虏军兵力短缺的问题，但就算临时招兵，也来不及马上训练出来。冯云山可是一贯想着帝国要坚持精兵策略，如今，三年以上的老兵，可都是要支付一笔不菲的兵饷，他可不想动不动上百万的兵力，那样的话，即便如今整个帝国的财力惊人，也承担不了多少年，更何况，那些财富，冯云山可要用来进行强国富民的大事。
在他看来，虽然从满清手里抢来不少财富，但却不是现银，就好比紫禁城和颐和园中的宝物虽然多，还很多都是价值连城，但只是表面上的，若是全部用来出售，只怕就不那么金贵了。在现阶段，还不如几千万石粮食或者几千万两银子来得划算。
而这些财富，他是准备用来作为华夏工业化的基础资金，更重要的是用来打造一支军事强国，特别是海军舰队。
光第一个五年计划，光是要修建官道与铁路，便足足要上亿两银子，折算成如今的圣币，更是要将近2亿元。冯云山算过，单单计划要修建从广州到北京的粤直铁路，除去已经修建完成的廣东省内部分，还有四千余里，若是都以美国的那个包工头大约翰来修建，以每里需要银子六千到七千两的价格计算，共需将近3000万两银子，也就是4500万元。而要修建的官道，看起来还算便宜，但实际做起来，却也花费不少，购置水泥，粉碎石块、河沙等，还要雇佣大量的民夫，最为关键的是，这官道的里程实在是太巨大了。冯云山在第一个五年计划里面，虽然没有要求每个州县到州府的官道全部建完，但却明确列出了所有州府到省治之间的官道全部要开始修建起来，单单府城之间的官道，便有上十万里计，就算每里官道一两千余两银子，算下来，也是个天文数字，比铁路还要多。
因此，单单这些修路等基础设施建设，便是一笔天文数字，更何况还有更加让冯云山急迫的各地炮台的建造，驻军营地的建设，都要耗费大量的银两。
所以，冯云山不敢像太平天国或者其他历史上的农民起义军一样，动不动便招纳数十万上百万的兵力，广招流民大肆扩兵，他还是坚持他的精兵政策。不过，虽然是精兵政策，但因为占的地盘宽了，冯云山还是在占领北京城之后，便下令就地招募兵员，抓紧训练转化为合格的讨虏军将士。
于是，便在太圣二年上半年，新占领的直隶一省，便从百姓之中征募了兵员三万人，加上直隶等地投降的满清军队五万余人，讨虏军从这八万兵士中选了四万，集中训练后再行打散，调往他处，用于充当地方驻兵，而其余的四万精壮之人，进行集中训练，作为讨虏军野战军。
菏南一地，讨虏军更是直接招募了三万兵力，受降清兵二万人。其中二万作为地方驻兵，直接送至糊南和糊北两地进行驻防，其余三万作为讨虏军野战部队，一直在归德府和河南府两地，由讨虏军进行集训。
而山东一地，由于灾民的原因，更是直接征募了十万之众。其中五万，稍加集训，用为地方驻兵，其余的五万，送入济南府和登州府集训，化为正规讨虏军。
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