太圣十五年大年初八这一天，中华帝国的圣京，中华帝国中央银行总部。
皇帝冯云山在内阁副总理李鸿章、内阁委员伍崇耀和周胜坤、财税部部长阎敬铭、帝国中央银行行长徐有壬等四人的陪同下，视察中央银行总部的铸币厂和最大的金库。
如今中华帝国通用货币——圣币的发行权只有帝国中央银行一家可以，而央行的铸币厂总共有三家，圣京总部这里一家，另外两家在外地的分行，分别是中央银行上海分行和广州分行，而这其中，铸币厂的铸造金属圣币和印刷纸币规模最大的是上海分行这家铸币厂。
根据帝国中央银行行长徐有壬的介绍，冯云山得知，央行发行的圣币规模，每年投放到市场的规模都受到比较严格的控制。因为世人都是以金银两种贵金属为本位的思维，认为除了金属货币金银铜钱以外，纸币的发行，必须依赖金库中的金银的储存量决定，决不能滥发，造成货币贬值通货膨胀。这对于中华帝国刚刚成立，经济还不稳定的时候，无疑是正确的选择。
“陛下，我们央行去年共投放了17亿圣元到市场。加上历年投放的圣币量，整个市场的圣币流通量估算下来应该在89亿圣元左右。但目前仍旧存在巨大的钱荒，因此，微臣建议增发货币，增大流通量。”徐有壬禀报道。
冯云山知道如今中央银行投放圣币的渠道主要是两大块，一是对外贸易中的顺差赚取的黄金白银等贵金属财富，二是财税部发行的帝国债券。而这两者，其实都是与帝国日益增长的经济总量，也就是GDP增长总量分不开的。只有从外国赚取的贵金属等货币进入帝国内部流通，或是财税部发行的帝国债券卖出兑换，央行才会发行圣币投放到四大国有商业银行，再通过国有商业银行和私人商业银行之间的相互拆借，借贷给需求人，逐步投放市场。
见皇帝思索，旁边一直负责金融的财税部部长阎敬铭和内阁委员周胜坤同时禀报道：“陛下，按照财税部的初步估算，帝国的去年底的可交易总财富量应该达到了240亿圣元以上，按照如今的货币流通量水平，理论上的圣币流通量应该在120-150亿圣元以上。如今实际只有89亿圣元，缺口十分巨大，甚至有部分地区的基建和铁路修建的贷款都无法满足，施工陷入缓慢，还有部分偏远地方的交易以地方官府打白条之类的非正规信用担保来进行，对经济的发展造成十分不利的影响。
而且，随着经济的发展和交通运输的发展，以及工商业的流通和基础建设的普及，这个货币流通总量的数字还在以每年30%的速度递增，也就是说，去年我们市面上的货币供应量缺口还是50亿圣元左右，到今年年底，若还是以目前的货币发行方法和发行量，货币缺口便会达到75亿圣元。
陛下，以微臣等的建议，是时候变革一番，抛弃金银双本位的圣币制度了。”
冯云山点点头，朝伍崇耀道：“伍爱卿，朕让你收集的西洋各国金融资料，你认为如何？”
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