感谢子平、不悔的打赏。
从7月11日宋哲元抵达天津时起的半个月时间内，中日双方分作三派，动作不断。
如前文所述，日本调集了关东军的两个旅团、朝鲜军一个旅团、华北驻屯军的部队以及航空、火炮等各部队，纷纷进入指定集结区域。在日本人发起吞并华北的作战之初，仍然没有将事态扩大化的企图，他们的最终目的说来有两条，第一，冀察政务委员会所管辖的范围内，不许华军驻扎；第二，区内的组织用人，要得到日本人的同意——简而言之，就是制造第二个冀东。
宋哲元不知道是猜不透日本人的底线，抑或是对对方抱有幻想，面对日方提出的苛刻条件一再忍让，最后由张自忠和日方约定了以下条款，由宋哲元出面道歉，两三天内处罚责任人，对将来的保证，等宋哲元返回北平后再定，北平市内由宋的直系卫队驻防，以上全部写成书面文字。
第二天，宋哲元亲自拜会新上任的香月清司司令官，为了面子，他没有道歉，而是采取了对新任司令官表示敬意和问候的婉转形式。
忙碌完这一切，宋哲元在7月19日终于返回北平，他以为已经和日本人达成了协议，对方既不会把他和他的29军赶出冀察地区，自己就更要投桃报李，严加管束将士，要求他们尽可能的避免和日军发生冲突，至于多日来北平城内外的各种防护措施，更是一概撤除，很快的，在战火阴云下笼罩多日的北平城，又恢复了往日的热闹和繁华。
卢沟桥事变发生之后，国府的老蒋同样非常关注，他可比宋哲元清醒得多，和汪精卫、何应钦、程潜、唐生智等人商议一番之后，准备了和、战两套计划，同时命令孙连仲（第26军）、庞炳勋（第40军）两部沿平汉、津浦路北上；商震（第32军）、关麟征（第25师）和李默庵（第10师）等军集结在以郑州为中心的陇海、平汉路沿线待命，之后又派遣徐蚌间的胡宗南的第一师以及教导师向徐州、郑州移动，更有原驻扎在武汉的中央空军，派出战机30架，起飞北上。
当时平汉、津浦路沿线，合计有中国方面的部队超过40万大关，其中中央军13万、旁系7.5万、旧东北军3.5万，山西军11万，山东军6万，绥远中央军2万，以山东省主席韩复渠总负责。
在中央军大举北上，意图保卫华北的大环境下，宋哲元自私心理作祟，一再给老蒋发电报，要求他命令部队停止前进，硬是把数十万将士死死的按在保定、石家庄一线动弹不得，错失了最佳战略准备时间。
同时，他命令一贯主和的张自忠协同大汉奸齐燮元、陈觉生和日本人媾和，签署了臭名昭著的《香月细约》，大致内容分为5条，主要是，第一，中国正式向日方道歉；第二，华军后撤，包括撤出北平；第三，惩罚、罢免抗日人员，首要惩戒‘主战甚力’的冯治安，同时因为秦德纯和冯某人相依附，也在撤惩之列；第四，撤离冀察境内属于排日组织及人员，厉行反共和取缔排日的宣传、教育及学生、民众运动等。
张自忠在没有得到宋哲元的同意情况下，就在密约上签了字——而实际上，日本人已经有让张取宋而代之的许诺了——这也是张自忠后来被国人骂为汉奸的一个非常主要的原因。
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关于张自忠将军在七七事变以及华北被吞并过程中扮演的角色，史家争论不休，他是不是汉奸不是本文要探讨的问题，只是选取一段历史观点，呈现给读者。
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宋哲元抱着委曲求全的打算，日本人则步步紧逼，一直到7月26日，终于爆发了所谓的廊坊事件——。
华北大地的中国百姓受日本人欺凌太久，早就积压着的怒火终于在七七事变之后开始了爆发，各方民间团体、组织、学生、工人、商户上街游行的举动如野火燎原般出现，但因为宋哲元的消极态度和日本人的强势，最后通过的中日协议中有一条规定，是这样说的‘……自协定生效之日起，举凡再有游行。示威行动，一概视为共产党行径，予以大力打击。’
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