见燕王等一干都护府大员对坩埚钢造价的摇头叹息，张小凡心中叹了口气。
几月来以经想尽办法降低造价，这以经是目前坩埚钢最低的价格了，再降？张小凡也不知再用什么方法来降低。
当世，钢材最大的消耗大户就是军队所需的兵器铠甲，只有兵器铠甲才会对钢材质量、产量和成本提出更高更合理的要求。
坩埚钢的高昂成本，张小凡早以预料到它不可能成为钢铁冶炼的主流。
“坩埚钢虽昂贵，但可以小批量冶炼，打造兵器铠甲用于装备精锐部队，由其是将官的配刀铠甲……”
李煜想了想还是下定决心拨款开展坩埚钢的生产，现在无法有效降低生产成本，可在生产过程中，总会有人发现降低成本的方法。
坩埚钢现在不能大放异彩，但李煜知道，未来坩埚炼钢法将一统钢铁冶炼行业。
张世、刘滔等武将一听自是高兴，谁不愿意自己有一身轻便防护性好的铠甲，锋锐无比的兵器？
做为坩埚炼钢法的发明者张小凡，难掩兴奋之色，虽是小批量生产，但总比废置强啊。
一番商议后，李煜觉得先建五座小型的坩埚高炉生产坩埚钢，每座预计出钢五百斤，造价高达万贯，还没算冶炼坩埚钢需要消耗的燃料和铁料。
每座坩埚高炉出四次钢后，基本就要废了，要维持五座坩埚高炉的费用将是一个无比巨大的常期投入。
一番考察下来后，为了便于炼铁坊将来更合理的安派生产和高效管理，提高钢铁产量，更是为了坩埚钢的生产。
李煜决定将炼铁坊高炉部拆分成炼铁、灌钢两个部门，增设坩埚钢部。坩埚炼钢法是张小凡一手捣鼓出来的，因此张小凡任主任。
炼铁坊兼具兵器铠甲的打造，此举现在受到都护府里薛俊等人的异议。认为历来兵器制造与原料生产都是分开管理，燕王将两个如此重要的部门合并在一起由一个矿工出身的张根生统管极为不合理，建议李煜讲炼铁坊拆分成两个各司其职的坊。
为此，李煜此次铸铁城之行计划之一便是把炼铁坊下属制造兵器的制造部单独划分出来，成立武备坊，专职兵器铠甲打制。
武备坊下设弓弩、刀枪、槊、甲胄四署，四署长官由该行技艺精湛又具有管理能力的匠人任职，武备坊坊主则酌王府典签薛达担任。
李煜宣布炼铁坊的分拆重组，有人高兴自然有人失望。张小凡无疑是这次炼铁坊变革中最幸运的，从炼铁坊小小管事直升为新组建的坩埚钢部门主任，还得三千贯奖金。
事毕，众人退去后，李煜着手谕一封，派人立即送达返回长安的崔玄手上，令其速派人前往棠溪冶铁城招募铸剑师傅等各类匠人。其中，铸造兵器的师傅最少不得少于两千人，不设上限，除非棠溪冶铁城没有再适合招募的匠人为止。
招不到人就用薪水和土地砸，每人每月起底1贯，上限为一百贯，土地起底一百亩，上限为三千亩。自行凭定招募的匠人技术水准，在此范围内定薪水和土地。
并告诫：对于棠溪冶铁城的铸剑名师，不吝钱和土地，尽一切办法将其招募至安东。
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