关东群雄的举兵终究还是引起了董卓的高度重视，他一方面即刻通知李傕、牛辅、徐荣等部队撤回司隶，同时进行更大规模的战争动员，广泛征兵，以对抗山东诸侯。为缓解经济危机，他废除了五铢钱，另铸小钱，悉取雒阳一代的铜人、钟鼓、飞廉、铜马等化铸，结果引起雒阳城中物价飞涨，一石谷米价格甚至达到数万钱之多。
同时，董卓怒气勃发，他自言：
“我乃当今相国，贵无上也！”
甚至在城中肆意笞杀公卿大臣，用残暴的刑罚来震服众人，睚眦之怨，无不报复，使得朝野上下人心惶惶，朝不保夕，人不自保。
由于雒阳城中原本贵戚府邸屯满了金箔财产，谷米粮草，家家充积，董卓于是放纵兵士，突入庐舍，随意剽掠资物，欺凌妇孺，称为“搜牢”。即使是达官显贵也难逃被抢掠的危险，底层的士民百姓就更不在话下，司隶一带人情崩怨。
徐荣回师正好是年关之时，此际以昭告天下，改年号为“初平”元年，董卓亲自离城十余里迎接徐荣。
见到徐荣依旧一身黑布，董卓却打心眼里感到愉悦：如今他虽然贵为相国，但根本没有一个可以交心的友人，只有徐荣，从未改变对他的态度这一点，令他很是欣慰。甚至连徐荣私自囚禁董璜的事情也毫不追究，展示了他惊人的大度。
“徐将军以不满两万之众，击溃王匡所部两万人马，且各部损失较小。常言道：杀敌一万，自损八千，徐将军却能以不足两千余人的伤亡大破贼众，真乃古之良将也莫及！”
董卓毫不吝惜的赞叹道。
徐荣从马背上下来以后，朝着董卓恭谨的行了一礼：
“此战全托相国鸿福，凉州兵勇猛精锐，否则臣也无法立此大功。”
徐荣的兵马返回京师以后，还没有休息几天，便被董卓召入朝堂。
原来董卓正大会群臣，商议如何应对关东诸侯之事，董卓满面杀气，威风凛凛，一开口便直指城门校尉伍琼和督军校尉周毖问罪道：
“当日孤初入雒阳之际，君等劝孤善待士人，于是孤听信了你二人的话，给袁绍这些贼子加官进爵。可是，这些人赴任之后，立刻便举兵相图，你们两个出卖了孤，孤现今又如何能信任你们？”
伍琼和周毖慌忙跪地请罪，但董卓怒气不减，即刻令侍卫将二人拿下，直接推出殿外斩首示众。
这个时候徐荣才明白：原来在她返回雒阳以前，董卓已经大会过群臣，商议迁都之事。董卓身位将领，出于其军事目光，打算将雒阳迁至长安，为自己万一战败留下一条退路。当时，司徒杨彪、太尉黄琬等人出言反对，惹得董卓不欢而散，当下便罢免了他们二人的官职，要不是司空荀爽即时居中调解，只怕董卓当场就要斩杀他们二人。
董卓罢免了杨彪和黄琬之后，又认命光禄勋赵谦为太尉，太仆王允为司徒，当时满座的官员都有不忿之色，唯独这二人神色如常，且一直没有明言反对董卓迁都的提议，所以董卓以为这两人应该能留为己用。
而伍琼和周毖当时也站出来固谏：反对迁都，因此早就激怒了董卓。今日董卓再次聚集群臣，就是要以关东诸侯起兵之事为由，朝着二人发难，杀死了伍、周等人。
当侍卫们将血淋淋的两颗脑袋送入朝堂之时，文武百官面面相觑，没有一个人再开开口。杨彪和黄琬二人惊惧万分，如今他们二人都被罢免了官职，董卓再要杀他们简直如同踩死一只蚂蚁般简单。
于是杨彪和黄琬二人当即便朝董卓认罪，二人也不再顾及自己的名望，为了保命，两人声泪俱下，痛诉悔过。董卓是一个武人出身，性子比较直，见到这二人推诚置腹的悔过，心中倒是有一丝不忍，又有点懊悔自己刚才太过于冲动，连给伍琼和周毖二人说话的机会都没有，就直接杀了人家。于是董卓复杨彪和黄琬二人为光禄大夫，迁都之事也成为定局。
董卓随即趁热打铁，对群臣提议，要大举发兵，征讨不臣，众人都畏于董卓的暴虐，不敢反对，就在此事即将成为定局的时候，一个人突然懒懒散散的说了一句：
“治天下在于德，而不在于兵也。”
此话一出，朝堂众人都面色苍白：是哪个不拍死的，居然敢在这个当口去触董卓的逆鳞？你对一个凉州武人出身的高官说什么德，那根本就是对牛弹琴！
董卓目光变得寒冷起来，他看了一眼刚才发言的人，此人姓郑名泰，字公业，河南开封人，少时便多有谋略，名闻山东，曾经在何进手下为官，初为尚书侍郎，后升奉车都尉，可谓名士中的名士。
董卓虽然并不吝惜多杀一个反对自己的人，但对于名士，他内心还是有些憧憬，于是问道：“依你所见，以大军征伐反而是无益？”
郑泰站起身来，神色转厉，他朗声言道：
“并非不益，以山东不足加兵也。今山东议欲起兵，州郡相连，人众相动，非不能也。
然中国自光武以来，无鸡鸣狗吠之警，百姓忘战日久；仲尼有言‘不教民战，是谓弃之’，虽众不能为害，一也。
明公出自西州，少为国将，闲习军事，数践战场，名称当世；以此威民，民怀慑服，二也。
袁本初公卿子弟，生处京师，体长妇人；张孟卓（张邈）是东平长者，坐不窥堂；孔公绪（孔伷）只能清谈高论，嘘枯吹生，无军帅之才，负霜露之勤；临锋履刃，决敌雌雄，皆非明公敌，三也。
察山东之士，力能跨马控弦，勇等孟贲，捷齐庆忌，信有聊城之守，策有良平之谋；可任以偏师，责以成功，未闻有其人者，四也。
就有其人，王爵不相加，妇姑位不定，各恃众怙力，将人人釭跱，以观成败，不肯同心共胆，率徒旅进，五也。
关西诸郡，北接上党、太原、冯翊、扶风、安定，自顷以来，数与胡战，妇女载戟挟矛，弦弓负矢，况其悍夫；以此当山东忘战之民，譬驱群羊向虎狼，其胜可必，六也。
且天下之权勇，今见在者不过并、凉、匈奴、屠各、湟中、义从、八种西羌，皆百姓素所畏服，而明公权以为爪牙，壮夫震栗，况小丑乎！七也。
又明公之将帅，皆中表腹心，周旋日久，自三原、硖口以来，恩信醇著，忠诚可远任，智谋可特使，以此当山东解（合）之虚诞，实不相若，八也。
夫战有三亡：以乱攻治者亡，以邪攻正者亡，以逆攻顺者亡。今明公秉国政平，讨夷凶宦，忠义克立；以三德待於三亡，奉辞伐罪，谁人敢御？九也。
东州有郑康成，学该古今，儒生之所以集；北海邴根矩，清高直亮，群士之楷式。彼诸将若询其计画，案典校之强弱，燕、赵、齐、梁非不盛，终见灭於秦，吴、楚七国非不众，而不敢逾荥阳，况今德政之赫赫，股肱之邦良，欲造乱以徼不义者，必不相然赞，成其凶谋，十也。
若十事少有可采，无事徵兵以惊天下，使患役之民，相聚为非，弃德恃众，以轻威重。”
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