关于国有银行的想法，其实，在天启皇帝的新政里，是有所涉及的。只是按照计划，成立国有银行的事情，安排在了最后进行。
天启皇帝原本想等新政全面推行，并收到一定成效，国库充盈后，再正式下圣旨成立国有银行，并规定从国有银行成立之日起，以后不准私人再开办银号钱庄。已经开设的私人的银号钱庄，也必须允许加入官方资本，并交由有朝廷托管。
这就是天启皇帝最初对国有银行的发展设想，现在看来，成立国有银行的计划要提前实施了。
回到乾清宫后，玉儿汇报说，段纯妃已经离开了。天启皇帝点了点头没有说话，此时，他心里还在盘算着发碳引，发国债和开办国有银行的事情。
思来想去，天启皇帝也没有最终权衡好，于是，便让王承恩再去把倪元璐找回到，天启皇帝估摸着，这个问题刚刚散朝，倪元璐应该还没有出宫。
王承恩按照天启皇帝的吩咐，紧赶慢赶的在倪元璐出宫前找到了他，王承恩向倪元璐传达了天启皇帝的口谕。
倪元璐跟随王承恩又回到了乾清宫，还没来得及施礼，天启皇帝便急急的挥了挥手，指了指一旁的太师椅，让倪元璐坐下。
倪元璐刚刚坐下，天启皇帝便着急的说出了自己的想法。
“倪爱卿，刚刚朕在大朝会上，受到了你的启发，朕在散朝回来乾清宫的路上，还一直在想爱卿刚刚的话。想着想着，朕心里也有了点想法，所以，就赶紧让王总管把爱卿你找了回来，想与爱卿你再合计合计。”
听天启皇帝说完后，倪元璐立刻起身，躬身说道：“请陛下明示。”天启皇帝见倪元璐起身，便又挥了挥手，示意他坐下。
倪元璐坐下后，天启皇帝就把刚刚在心里盘算的想法，缓缓地说了出来。
倪元璐在认真的听完后，对天启皇帝打算开设国有银行，发行国债，用来募集民间资本的想法很是赞成。但是，对于天启皇帝今后，不准私人在开设钱庄银号，还要以官方资本注入，已经存在的私人的钱庄和银号，并且，要那些钱庄银号的大老板们，同意把自己的生意交给朝廷代为经营表示反对。
倪元璐对天启皇帝说道：“陛下恕臣直言，如果说朝廷从今天起，正式颁布诏令，禁止私人在民间再开设钱庄银号，还勉强可以行的通的话。那么，陛下要用官方资本，注入民间现有的私人钱庄和银号，就怕是难以做到了。”
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