话说半个小时后，仙源县委小会议室里，常委扩大会议继续举行。
陶震华首先道：“刚才，就二龙口水库工程能不能尽快上马的问题，有好几位同志积极地发表了意见，这很好。只不过，这些意见全都是一面倒，即二龙口水库工程，现在还不能上马。如今，还有好些同志没来得及发表意见。你们的意见又如何呢？大家得全面地听一听才是啊。这样，我们才能正确地决策嘛。”
陶震华的话一落音，向东升马上接着道：“关于二龙口水库工程能不能上马，要不要上马，我不想先做回答。我想，我有必要把全县水利骨干设施的布局和现状，先向这个会议作一个简略地汇报，从而有利于各位领导决策。”于是，他简略地、明晰地介绍道：
还在五十年代初，我县县委、县政府就制定出了水利建设的长远方针。这个方针是：山丘区建水库抗旱，平湖区修堤垸防洪，大、中、小结合，蓄、引、提并举。同时，又制订了分阶段实施的长远规划。
在这一方针和规划地指引下，二十多年来，我县的水利建设已经取得了巨大的成绩。在全县东、南、西、北、中五大区域中，除以龙沄区为主的西部区域没有大、中型水利骨干设施外，其余四个区域，都已按照长远规划，建成了以大、中型骨干工程为主，众多小型工程配套的水利设施网，从而能够确保消除水旱灾害，获得以粮食为主的农业生产的大丰收。
到目前为止，全县计划中的大中型水利工程，仅仅剩下两项：一项是白杨河堤垸改造，二项是二龙口水库工程。这两处设施，工程量都很大，效益也都非常大。尤其是二龙口水库，其工程量和设计效益，均为全县八大中型水库之首。它能蓄水八千万立米，还能复蓄四千万立米，本身能灌田十万亩。同时，还能调水给临近灌区，使之扩灌和改善灌区十万亩。其蓄水量和复蓄指数、以及灌溉效益，均为全省同类水库之最。而且，它还有非常好的防洪、发电和养鱼等综合效益，那就不用说了。
大家都比我还清楚，我县是个农业大县。农业是国民经济的基础，而水利又是农业的命脉。偏偏的，我县的水旱灾害，历来就十分频繁，发生率非常大，从而制约着农业的发展。所以，县委、县政府早年就充分认识到：我县最大的县情，就是水情；故尔多年来，一直坚持大干水利建设不放松。
向东升说到这里，话锋一转道：“我县有百万人民，粮食成了民生的重中之重。同时，我们还必须要尽可能地多打粮食，大力支援国家的工业建设等等。因此，我们必须要保证粮食年年大丰收！”
他继续道：“那么，如何才能保证粮食大丰收呢？没有别的，那就是必须下大力气建设百万亩高产稳产农田。现在，我们已经基本建成八十万亩。这八十万亩在哪里？几乎全在已经实现了以大、中型水利骨干工程为主、各类小型水利设施配套成网的东、南、北、中四大区域里。”
他自问自答道：“那么，还有二十万亩高产稳产农田，又到哪里去建设呢？我们调查过，别的地方是找不出来的；唯一的出路，就是到西部区域、即规划中的二龙口水库设计灌区内去建设。它的设计灌溉效益（包括为临近灌区调水扩灌、改善灌溉），就正是二十万亩啊！”
他故意顿了一下道：“我们常说，有收无收在于水。要在二龙口设计灌区内建设那么大量的高产稳产农田，首先就必须要兴建二龙口水库，从根本上解决水的问题。否则，这二十万亩，始终都是一个补不起来的缺口。”
他提高声调道：“试问：全县建设百万亩高产稳产农田的规划，存在百分之二十的缺口；全县百万人民的粮食来源，存在百分之二十的缺口；支援国家工业建设的粮食，也有百分二十不能得到充分地保障下，我们要不要尽快地去解决？”
他自答：“大家一定会笑我，这还用问吗？当然是解决得越快越好！”
他又问：“可是，用什么办法去解决呢？有谁能告诉我，除了尽快地兴建二龙口水库外，还有别的窍门可找吗？”
他见会议室里静悄悄地，又问道：“在坐的领导，同志们，谁有别的好办法吗？”
他在寂静中的这一问，使小会议室响起了嗡嗡的回声。于是，他话锋又一转，说道：“近日，我通过各方面的途径，做过调查：今年我县粮食减产大约百分之二十。其主要原因不是别的，就是旱灾！请大家注意，这里又是一个百分之二十。”
他连续自问自答：“请大家想一想，这么多的百分之二十，难道是一个巧合吗？不是，而是必然！因为我还调查过，全县六十个公社中，减产严重的有十二个，占总数的百分之二十。他们减产的总额，也正好接近全县减产百分二十的额度。难道，这一连串的百分之二十，不是内在的必然性所体现出来的吗？”
他继续自问自答：“那么，这些减产公社分布在哪些地方呢？我告诉大家，这十二个公社，全都分布在二龙口水库设计灌区之内！其中，龙沄区六个，山阳区三个，李公区一个，临沅区一个，城郊区一个。”
最后，他停了一下道：“说到这里，我想不必再说了，只想请教在座的所有领导和同志们：我们抓革命，促生产，促工作，促战备的劲头，究竟应该要往哪里使呢？”
参加常委扩大会的人员中，尽管有不少人反对马上兴建二龙口水库，但听了向东升这一番以实事说理，以情理动人的话，也不得不引起好些人的反思和一阵骚动。不但持“缓建”意见的人动摇了，就连几个持“反建”意见的人，一时也无有话说。
王志业则受到向东升的极大鼓舞。心中本来就准备好了的他，这时更是信心十足，因而紧接着道：“各位领导，同志们，我也想说说我的意见。”
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