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一月十五，未来安排好一切事物之后，独自一人离开了木叶，前往大名府。与此同时，二尾被发现于火之国以北的暗影之森，忍界各实力闻风而动。
鉴于木叶对抗风魔一族的战斗中，山本未来利用尾兽奠定战局的战术。除了对木叶的忌惮之外，更是激起了忍者们对于尾兽力量的渴望。
想要捕捉尾兽，人海战术是行不通的。人家一个尾兽玉就可以形成巨大范围的AOE伤害。所以，由精英忍者组成的强力小队是最优的选择。
前往大名府的未来也收到了消息，但是他却没有打算掺和进去。相比起二尾，这次与大名府的会面更显得重要。
身逢乱世，有时候武力并不是能决定一切的。未来想要平定乱世，只是靠尾兽和木叶一众忍者是非常艰难的。强势的武力征服往往会导致更多的反抗出现，每个人都有着自己的价值观，正是这些价值观让人潜在中存在着反抗的天性。
想要让他人不反抗甚至来帮助你，就需要让自己创造出他们所迫切需要的东西，也可以理解为让他们认同你。
流浪忍者为什么会跟随未来？是因为未来给予了他们力量。火之国平民们为什么会定居木叶？是因为木叶提供了一个安定的环境。
那么，怎么让整个火之国的人们成为自己施展和平理念的助力呢？
人心思定，长久的战乱让每一个人都困苦不堪，安定和平的日子是所有人所向往的。而谁能够终结战争，带来和平，谁就拥有着大义。
可惜的是，忍界之中却是不信这一套，世人眼中的忍者就是为战而生的兵器。不要小看世人的力量，要知道没有火之国的人民，忍者就没有存在的必要。所以在木叶发展的同时，未来要获得世人的支持，也就是火之国人民的代表――大名的认可。从而在火之国人民心中留下木叶是自己人的概念，同时受到整个火之国国力的支持。
一月十八日，未来与火之国国君会晤于大名府。双方详谈火之国安定和平之路，并于次日初步签订火之国与木叶忍者村互帮互助条约。
条约的内容主要包括：1，木叶忍者村成为火之国官方指定战斗忍村，代表火之国意志，拥有高度自治权；2，木叶忍者村必须保护火之国免受任何外敌侵害，但不得参与火之国政治决策；3，火之国将负责木叶忍者村的军费支出和忍村建设费用。
虽然到最后，木叶村与火之国没有真正地实现那“一国一村”制度，但是这也是一个进步，随着木叶的壮大，“一国一村”制度一定会出现在历史舞台上的。
条约签订完成之后，火之国大名府就向全国下发了正式通知。木叶忍者村正式成为了“官方”军事组织。
火之国与木叶的突然动作无论是忍界还是各诸国都非常意外，一些人开始分析这其中的利弊。
火之国国内的忍族，特别是与木叶比邻的几个忍族，他们从中感受到了生存的威胁。一个“指定战斗忍村”的授命足以让木叶村受到大量的委托单，说到底火之国的领导者是该国的君主，大名府是整个火之国的意志体现。此消彼长，其余忍族的收入势必会大大减少，到最后说不定会因为缺少资源很消失也说不定。
生存受到威胁，要么接受灭亡，要么选择反抗。拥有力量的忍者当然会选择后者，大名府的代表的是火之国，他们自然不会做出让自己无法立足的事情出来。于是，他们将目标转向了木叶。
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