进入最关键的讨论，如何讨伐藩镇。
“严尚书，兵部提出征伐藩镇的具体措施。”
严复看了看皇上，再看了看众人，面容严肃的开口了。
“兵部拿出的意见是，首先征伐力量最为强大的藩镇，其次征伐力量中等的藩镇，最后征伐力量薄弱的藩镇。”
此言一出，政事堂里面顿时安静下来，前面的情况都介绍过了，最强的三个藩镇，分别在邠州、太原和幽州，距离京城最近的邠州，距离也有六百里地，想要绕过其他的藩镇，直接征伐三个最强的藩镇，这怎么看都不现实。
“兵部之所以提出来这样的建议，是考虑到藩镇的态度，一旦打掉了实力最为强悍的藩镇，其他的藩镇基本失去了抵抗的能力，同时促使藩镇之间抱团的，也是这些实力最为强悍的藩镇，若是首先征伐实力弱小的藩镇，其他藩镇就会加快联合的速度，为今后的征伐带来困难，当然，首先征伐实力最强的藩镇，有着很多的困难，这就需要集中铁血军精锐力量，征伐必须做到势如破竹。”
“兵部的建议，征伐藩镇的铁血军将士，兵力总数至少达到十万人。”
。。。
政事堂更加的沉默了，严复说的是很有道理的，藩镇之间已经有联合的迹象，要是从最为弱小的藩镇开始征伐，必然促使其他的藩镇联合，在生死存亡的压力之下，诸多藩镇能够抛弃前嫌，很快联合起来。那样朝廷将面临巨大的挑战。
从地形上面看，强悍的藩镇集中在关内道、河东道与河北道，河南道的藩镇力量稍弱一些，拿下河南道也是最为容易的，可一旦拿下了河北道。接下来的征伐将变得异常艰难。
这样的讨论，对政事堂是很大的压力。
崔安潜看了看众人，首先开口了。
“某认为严尚书说的是有道理的，兵部也是经过了认真考虑的，不过某还是有不同的看法，地图上面详细标注了藩镇距离京城的距离。其中的凤翔节度使李茂贞，距离京城不到四百里地，若是铁血军长途跋涉，征伐强悍的藩镇，导致其他藩镇之间的暂时联合。李茂贞就有可能联合其他的藩镇，对京城展开攻击。”
所有人看着地图，都在点头，就连严复都在点头，京城是绝对不能够出现问题的。
“故而某认为，征伐藩镇，也不能够仅仅采取一种策略，需要多种办法同时进行。征伐强悍的藩镇，与征伐距离京城最近的藩镇，两者联合起来。”
“至于说兵力的多寡。这不是问题，经过一年多时间的筹备，粮草都是充足的，朝廷完全可以承受大规模的征伐。”
“某的意见是，兵分两路，第一路征伐静难节度使王玫。拿下王玫之后，接着进攻河东节度使李克用。最后进攻幽州节度使李可举，此路大军的兵力保持在十万人的规模。另外一路大军，首先征伐凤翔节度使李茂贞，接着拿下河南道全境，一旦完成了征伐的任务，转头联合第一路大军，征伐力量最为强悍的三个藩镇。。。”
小声的议论出现了，大家看着地图，议论崔安潜的提议，二十万铁血军将士，一口气派出了十五万大军，这可谓是倾尽全力的进攻，不能够遭受任何的失败，否则对朝廷将是重大的打击，而且这一次的征伐，将帅也是非常重要的，领军将帅长途奔袭，作战和决策必须要果断，这样才能够保证作战的胜利。
一刻钟之后，大家纷纷表态，支持崔安潜的意见。
崔安潜再次看向了皇上。
李儒沛完全同意崔安潜的建议，必须要两路大军同时征伐，这样才能够相互呼应。
“朕同意政事堂的意见，两路大军齐发，有两个最大的好处，其一是保护了京城周遭的安全，其二是最大限度打破了藩镇之间的联合，他们自顾不暇，难以联合到一起。”
“征伐一旦开始，藩镇之间的联合是必然的，两路大军征伐，一路征伐力量最强的三个藩镇，这样的安排是必须的，王玫、李克用和李可举之间，矛盾重重，也许因为生死攸关的原因，能够结合起来，不过诸位想想，他们之间的距离遥远，就算是想着联合起来，难度也是很大的，再说他们之间的联合，无非是相互派兵增援，朕想的就是他们派兵，这样能够集中剿灭，可惜他们是不会派兵的，无非是嘴上说说。”
“这种嘴上说说的事情多了，藩镇之间的联合，就不可能了，力量弱小的藩镇，会看清楚其中的实质，朕刚刚说过，征伐藩镇，以剿灭为主，但也不排斥招抚，若是那些力量弱小的藩镇，愿意按照朝廷的要求归降，那是可以接受的。”
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