宋朝到了县编制，有知县与主薄两个官职，还有置县尉，看各县的情况，有的小县置薄则不置尉，置尉则不置薄，尉在薄之下。不过随着人烟稠密，仅是三名官员难以管理一县，于是宋仁宗皇佑时，又诏凡是两万户以上的大县，可以置县丞，丞在薄尉之上。但这是可以置，不是一定置丞。
华亭县便没有置丞，但置了薄与尉。
原来的县尉是一名老进士，五甲及第，五甲不值钱了，又上了岁数，也没有与张段产生什么争执。
去年这名老县尉死了，朝廷便派来一名新的县尉，这个王县尉出身不错，三甲进士。
因此到了华亭县后，看到两名胥吏位于自己上面，心中十分不开心，于是起了歹毒的心思。
其实张荐做得很不错了，这道水利工程也比蔡确与王巨预想中要好，首先蔡确一直呆到永和元年冬天才致仕，这保证了两浙路为这道水利提供了三年物资。
随着蔡确下去，朝野内外开始了大清洗，包括沈郏杨这三名官员也被清洗下去，离开两浙路。新上任的知州苏维琮乃是刘挚的门生，不过在张荐吹捧下，苏维琮也未刁难张荐，特别是苏维琮前去华亭视察时，张荐有意带领着一群乡绅款待苏维琮，席间大肆吹捧苏维琮与其恩师刘挚，这让苏维琮很开心，甚至也拨出一些款项，继续支持这道水利的修建。
刘挚下去了，苏维琮也调走了，调来的新知州朱垓据说是范祖禹的门生。
现在宋朝这个门生别当真，真正有授业关系的很少，多是认一个大佬做门生攀关系，大佬也需要这些“门生”做事情，拓宽手中的权利。
这时候王县尉也发现了一个真相。
华亭县这个水利很低调，但实际规模可不小，长达两百里，其实就是这个长度也不算是小规模了，更关健的是它的深度与宽度，宽达几百米，深达十几米，最深处达到了近二十米，还有许多支流也要改修呢。
所以用费不菲，似乎明面上看，用支来源很清晰，一是秀州与两浙路的物资支援，二是当地豪强的“捐助”，特别到后来，连苏州的豪强也纷纷来“捐助”，不是捐助，而是为了那些良田。
中国的耕地地力太薄了，特别是北方那些耕地，整整耕耘了数千年，许多田地皆“营养不良”，用王巨的话来说，如果不考虑到千家万户百姓的生存，他都想劝官家下诏，让北方所有的耕地冬种紫云英，春天沤烂后再种豆，这样休养十年后，才让百姓耕种，否则产量始终跟不上来。
而且与江东圩不一样，这里是塘田，离海近，汛期短，只要这道黄浦江将整个水利挑将起来，它们会瞬间成为宋朝第一等的顶尖良田。
最后是华亭县本身的赋税，随着黄浦江往上游延伸，至少大型海船已经可以航行到上海务，再加上每年不断地增加耕地与移民，商税、赋税皆陆续提高，虽然朝廷让苏维琮为知州，因为张荐马屁拍得好，苏维琮继续同意华亭县于原有赋税基础外的收入，继续抽调出来，用于修建水利。
然而凭借这些，还是不足以修建这道大型水利工程，王县尉查来查去，便查到那三十家商人的捐助了，于是越查疑问越多，最终确定这三十名商贾与彼岸有着关系。
他带着这些证据，向朱垓汇报，不过这时候春天正式来监，工程已经停下，而且它就要竣工了，朱垓想了想，又向朝廷做了汇报。
朝廷便将张荐召到京城询问。
张荐很聪明的，没有说蔡确授使的，而是说应当地乡绅邀请，这才发起了这项水利工程，至于这几十名商贾，他也不大清楚，为了换取修水利的钱帛，张荐推出以钱帛换耕地的做法，这几十名商贾也拿出钱帛换耕地，很正常的情况，因此张荐并没有仔细调查。如果朝廷有疑问，可派中使查这几十名商贾来历。
还有大臣责问，不过如今首相变成了吕大防与范纯仁，种种做法不那么激进了，这道水利修起来，确实产生很多好处，吕大防想了想，也没有下诏盘查那几十名商贾的来历，难道他要与王巨做对吗，于是让张荐返回华亭县，秋后将余下的三十里水利修竣。
而且这时候京城已经很严竣了，吕大防也没有心思继续盘问这项水利了。
张荐离开京城，吕大防与范纯仁、范祖禹等人强闯皇宫。
高滔滔重新启用范纯仁，然而国家继续衰败，朝堂也没有宁静，高滔滔失望之下，病倒了。
正好赵煦大亲，狄咏做为国丈，带着他这一将四千余官兵从河北轮戍回来，赵煦害怕出意外，便让狄咏的部下替代了原来的近卫。
有大臣反对，但赵煦不听。
这时候赵煦万分感谢他的父亲与王巨，正是他们的安排，狄咏这一将特别地大，整整十营官兵，三营骑兵，七营步兵，正好能完成皇宫近卫的需要。
不过还有一个要害没有解决，那便是入内内侍省与内侍省，又叫前后省，也就是皇宫的太监部门，其中的入内省最为重要。
于是赵煦派亲信小黄门带着秘诏，前往洪州，让在洪州监酒的李祥立即秘密返回京城。
李祥接到秘诏后会意，刻意装病，买通了一些手下替他掩饰，然后悄悄骑马迅速北上，来到京城后，立即被赵煦授为内侍省都知，这时候赵煦才感到他有了安全感。
消息立即传到几位宰相耳朵里，范纯仁等人一起傻眼了，小皇帝这是想干嘛，难道想将他的奶奶干掉？
于是大家集结，强行闯入内宫。
高滔滔在帷幕后说道：“老婆子将要死了，这几年保佑圣躬，粗究心力，区区之心，只是想不坠先烈基业，保佑大宋平安，不知官家知之否？相公及天下知之否。”
赵煦很恭敬地答道：“祖母，孙儿知之。”
但他手却攥成了一个拳头。
其实还好哪，如果不是王巨，在高滔滔折腾下，赵煦虽然亲政了，可身体也彻底垮掉了。但就是有了王巨安排，这几年赵煦也被高滔滔折腾得不轻，不能练习五禽戏了，连王巨留下的那几十篇策论也全部被太监烧掉了，甚至都不敢随便说话！
高滔滔继续说道：“我因为受到了武宗临终托付，才和官家升殿，数年过去了，你们说说心里话，我给了娘家什么好处？只因为要做到公正，我一个儿子一个女儿死掉，都没有见到（指赵顼四弟赵頵，长女陈国公主，因为他们成年，必须在皇城外开府或嫁人，高滔滔又不便出宫，于是死了，高滔滔无法亲自吊唁）。”
然后又絮叨地说了许多她的功劳，吕大防等大臣随声附和，赵煦越听越气愤，最后忍不住说道：“大防等出去！”
奶奶的，宋朝都折腾成这样，还有脸在这儿互相自夸！
不久高滔滔病逝。
宋朝朝堂忽然变得很安静，没有一个人争吵，整整一个多月，赵煦一言不发。范祖禹忍不住了，便上书，皇上你在想嘛，不管你想用谁，必须从国家角度出发（不要胡思乱想，再用新党，俺们可是不同意的）。伟大的太皇太后死了，必须象仁宗对待刘太后那样，下令百姓不得议论天圣是非，以保障政局稳定，更维护了太后名声，也全了仁宗仁孝美名。
奏子递进皇宫，但传来的消息是赵煦启用了六名大太监，这也是必然，君王更递之时，特别是内宫必须要掌控起来，仅凭李祥一个人，还不能掌控两省的。
范祖禹更急了，这趋势不妙啊，他连连上书，结果却听到一个霹雳般的消息，章惇也被赵煦用秘旨从英州调回京城。
章惇走是瞒不住英州官员的，但皇帝刚一亲政，便启用章惇，英州官员那个敢向京城宰相们打小报告，所以章惇快到京城，才被朝中大臣们得知。
所有大佬们都急了，吕陶带着一大群大臣，不断地上书，皇上，你不能这么干。为何呢，想任命宰相，必须得用朝廷正式的诏书，也就是皇帝下口旨，或者写草书，经两制官或门下审议后，重新写制书，方可成为诏书。
你用这个秘诏，任命一名太监那也罢了，但任命宰相，这道任命无效。
可是无论他们再怎么闹，赵煦都没有给任何回应，相反的，赵煦又让狄咏派出一部亲卫，前去亲迎章惇，以免半途有不测发生。
范纯仁黯然，说了一句，都别争了。
将皇帝逼到这份上，比当年韩琦逼赵顼还要过份的，再争下去，难道想将皇帝拉下马去不成？
苏东坡见势不妙，拨腿离开京城。
他能逃，范纯仁吕大防不能逃，章惇来到京城，这一群大臣们不顾脸面，一个个亲自来到十几里外东水门码头，迎接章惇回归，章惇看着这一群不要脸的大臣，一句话也没有说，只是呵呵两声。
随着朝廷下诏，将蔡确、张商英、李清臣等人陆续调回京城，张商英接到朝廷用特脚递送来的诏书，人还没有走，便用特脚递上奏，武宗盛德大业，都被一**臣逆贼败坏了，因此我请求朝廷将京城各部司所有文件一起封档保存，没有我的命令，任何人不得调动查看，以勘查每一个官员的清奸忠邪。
准备清算了。
而且朔党又做了一件天怒人怨的事，张荐进京述职，向朝廷汇报原委，朱垓等不及，又亲自来华亭查问。
在华亭他无意中看上了一个叫兰兰的行首，十分恩宠，在她的馆中逗留了十几天，然后返回秀州。
这个王县尉又看到了一个机会，在他挑唆下，兰兰带着婢女，找到段天水，妾身也要地。
与张荐长袖善舞不同，段天水脑筋可没有那么活络，他一听气乐了，你只是一个妓子，不是刘娥的伎，而是真正的妓，凭什么向我要地？
而且就是其他的乡绅，他们虽然分配了许多耕地，但都是用钱变相购买下来的，你一个小妓子，嘴一张，什么都不出，凭什么向老子讨要几十顷耕田？
一怒之下，将衙役将这个兰兰笞了五十下，拖了出去。
这下捅了马蜂窝，兰兰跑到朱垓面前哭诉，朱垓大怒，立即用与“逆贼”王巨通谋的罪名将段天水押到秀州州衙，一顿毒打。
为了河工，段天水这几年可以说是呕心沥血，身体本来就不好，一顿毒打之下，被活活打死了。
然而朱垓为了掩盖其罪名，又继续派人去那三十名商贾家中抓捕，不过那三十名商贾不在家中，于是将他们家中的仆役一起抓来，用严刑逼供，不是也是！
张荐就在这种情况下返回华亭县的，但是他很精明，听到相关风声，立即隐蔽起来，又利用当地乡绅的关系，查出了相关的真相，不过他也不敢说什么，正准备“畏罪潜逃”向彼岸，就听到朝堂的变动。
因此冒着两浙路抓捕的风险，又潜回京城，击登闻鼓鸣冤。
赵煦看到章惇送上来的奏章后，立即将所有重臣召集，大怒道：“仅动用了朝廷少许物资，几乎凭借一己之力，修浚了这么庞大的利国利民的水利，只剩下最后三十里，这样的社稷功臣，堂堂的紧县主薄，却被一名妓子活活逼死了，吕大防，这几年宋朝究竟怎么啦！”
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