双方大声争吵着，谁也不让谁，很快始终没有开口的布宁说话了：“我认为这份抗议书也算是好事。”
“什么？好事？”所有人都吃惊得望着布宁，不知道他话中到底有什么含义。看了看众人，布宁笑道：“如今红罗政权初建，它还非常的弱小，我们不能树敌太多。如今我们最缺乏的东西不是粮食和武器，也不是兵员，而是认可，国际社会对我们的认可。”
布宁的话听得诸多代表连连点头，一个国家建立起来，只有得到国际社会的认可才算成功。如今红罗政府尚未得到任何一个国家的认可，它就不被国际社会所接受。
布宁继续说道：“你们看看这份抗议书的最后，西部特区政府要求我们尽快派出外交人员，与他们换约。我认为这是最好的时机，我们可以借此要求对方承认我们的国际地位，认可我们的政权。这样做所得来的政治和外交财富，远比我们去争抢北利亚要来的丰厚。”
众人商量之后，最终决定由托洛茨基前往华兰谈判，借以考察一下对方的实力。如今章宗祥就在蜀都，北华城的外交部根本就没人接待红罗的代表团。托洛茨基仔细思考了一下，他认为如今华兰最大的势力其实是西部特区，只有与这样的势力攀谈才能卓有成效。很快红罗代表团就改变了行程，转而前往了西部特区的首府蜀都了。
对于这支代表团，西部特区非常重视，尽管孙宝琦部长远在叶卡捷琳堡，但理藩部还是以很高的规格接待了他们。让托洛茨基没想到的是，亲自接见他的竟然是赵守宏本人。
见到赵守宏本人前来，托洛茨基感觉到受宠若惊。实际上就算来的人级别更高，也不一定能让赵守宏亲自迎接。他之所以迎接红罗代表团，主要是想要见见托洛茨基这位红罗红军实际上的缔造者，和被批判为最大革命叛徒的人，究竟是什么摸样。
“对于贵方派出的代表团，我们是非常重视的，不知道贵方是否同意我们的要求。”赵守宏笑着问道。
“贵国所要求的领土数量太多，我们还需要开会研究才能决定。”托洛茨基说道。
赵守宏伸出右手食指晃了晃道：“我想贵方误会了，关于乌拉尔山以东地区的大片领土，我们已经在之前的乌拉尔条约中商定了边界，这个无需再议。我们要商谈的只是重新换约，以及贵方对条约的遵守问题。”
“对于罗刹皇帝和临时政府所签订的条约是否承认，我们还在讨论之中，所以我没有资格进行换约。”托洛茨基摇头道。
“那正好，既然贵国不再承认对外签署的条约，我们就可以收回本来因为条约而被贵国所占据的领土了。”赵守宏笑着说道。
“什么领土？”托洛茨基一时没转过弯来。
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