长久以来，由于砂石料企业在政策上存在着诸多的漏洞，所以也就成了水利、国土、矿产等职能部门的敛财基地，甚至某些领导的小金库。这次治理整顿砂石料企业，无疑会对各方面的利益造成冲击。另一个主要原因还有，由于砂石料本身的市场准入门槛低，而且利益巨大，只要有钱投入设备，有人来干活，就能轻松的挣钱，所以一时期以来，督城许多干部的家属、亲属都把投资目标瞄准了砂石料行业，纵观督城境内的所有砂石料企业，没有一个是没有靠山没有和后台的，治理整顿砂石料企业，无疑还会触动这些干部们个人的利益。
由于这两条主要原因，治理整顿步伐拖沓甚至停滞就不足为怪了。
按说，对于关昊这样一位空降干部要强力治沙走依法开采的道路而且将触动各个部门甚至大多数干部的个人利益，这个举动肯定是阻力重重，然而，正是关昊的政治资历和深厚的政治背景，才使得他看准了就不顾一切就不达到目的不罢休的性格彰显无疑。才使得这位年轻的市委书记显示出无人能比的政治强势。这种政治强势除去为工作开展带来优势外，也给以后他的竞争对手带来了压力，这种压力直接导致对手不得不时刻睁大两只眼睛，来寻找他的缺陷，以便最大限度的打击对方，正如一个硬币的两面一样。
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送走水利局的局长后，关昊叫来了常远和赵刚，督城的最高权力长官们经过一下午的沟通后，达成了一致意见，于是连夜召开了常委会，找到了这项工作开展的突破口。
紧接着，第二天又召开了市委常委扩大会议。
其实，在接到开会通知的同时，这些职能部门就感到了一股气势和压力，传递这一气势和压力的信息就是会议地点不是在以往的市委会议室，而是在这次治砂任务最艰巨的南岸乡政府的会议室。
市委常委扩大会召开的地点由市委会议室挪到工作现场，这不能不反应出市委和市政府对这项工作的信心和决心。
督城的中层干部仅从这一点就嗅出了政治风向，尽管对会议上做出的多项决议有些不满，但又找不出冠冕堂皇的推诿理由，所以也只有服从的份儿了。
首先，作为市委副书记、治理整顿砂石料领导小组长的赵刚宣布督城市纪律检查委员会一个重要决议，那就是在这次治砂行动中，纪律检查委员会将全程跟进，重点督查干部徇私舞弊、欺报瞒报现象，对为亲属谋取私利的现象坚决予以打击和查处，并为这项行动成立专门领导小组。
决议规定，不符合采砂手续的企业特别是领导干部的亲属要带头执行治砂过程中的一切决议，作为表率这些亲属企业将在第一时间拆除设备，补办一切手续，没有命令不得私自开采。紧接着由常远宣读政府市长令，明确表示了治砂期限和强制执行的期限。
最后，关昊做了耐人深思的讲话，他说：
“我再次强调几点意见，第一。”他讲话从来都是直奔主题。“对没有合法手续的采砂企业立刻关停，对有手续的企业限期整改，不达标的一律关停。”
他的口气严肃、不容置疑，他看了看在座的人，继续说道：“这里我强调一点的是在执法过程中，市委市政府领导和各局委办的领导干部，不得为这次治砂所涉及到的企业说情和开脱，一旦发现坚决处理。刚才赵书记宣读了市纪委决议，我就不再赘述。第二，加大对五轴以上车辆超载、超限运输车辆的查处，我希望有关部门明天就上路，严格执法，不得姑息。第三，建立长效机制，规范采砂行为，核定开采数量，划出开采区域。这项工作要尽管落实，赶在汛期到来之前。第四，重点企业在整改的同时，要无条件的保证文明生态村创建过程中所需要的砂石料的供应。”
说到这里，关昊不由得用目光扫了一下坐在角落里低头记录的夏霁菡，恰巧，夏霁菡听到关昊说这句话时，也下意识的抬头看了一眼右前方的关昊，就这样两个人的目光交汇在会场中。
夏霁菡急忙低头闪开，因为这毕竟是在公开场合，而且还是在讲话的途中，好在这个目光没被丁海发现，因为他此时正在市委小接待室里，接待着市委书记的另一位不速之客。
关昊接着说道：“我再次强调一下这次治砂的必要性，以后在这样的范围内同样的话我就不再说了。”
他目光凌厉、严峻。
“首先，为确保耕地安全，我们必须治砂。你们在座的每一个人都比我更清楚群众对这个问题反映的强烈程度，每年人大、政协都会收到很多这样的提案，这一点人大的焦主任和政协的张主任最有发言权，这个问题如果不解决就会引发群众的不满，就会引发群众的愤怒，最后有可能引发社会稳定问题比如上访事件的发生。”
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