村民们不是那么容易忽悠的，说口头答应不算，要签字画押。
苏副市长恼了，别给脸不要脸。
局面又些僵了。
春水又做苏副市长的工作。
众怒不可犯。现在的关键是安抚群众的情绪，保持稳定，以免局面得到恶化。
他只好同意。
村民们很快写好了合约，只待苏副市长的签字。
苏副市长签好字后，陈老三才讲话，让村民们解散，说政府同意咱们的条件了。
待村民散去，这陈老三竟扑通一声跪倒在苏副市长大人面前。
他说，他以下冒上，得罪市长了，触犯了法律，他会接受法律的惩罚的，只是希望放村民们一马，抓他可以，其它人都是无辜的，不要追究了。
他还说，希望苏市长签字以后，能说话算话，还村民们一个洁静的环境，让村里有干净的水可喝，有肥沃的田可种。
苏副市长根本没有理他，坐进了小车，与镇党委书记一起，扬长而去。
春水扶起了他。
陈老三对春水说：“我犯了死罪了。”
春水安慰他：“没那么严重。别想那么多了。你是条汉子，为了百姓敢说话，置个人安危于不顾。回去吧，好好生活。如果有什么消息，我会第一个通知你的。请你把电话号码告诉我。”
陈老三十分感激：“听人说你是个好人，果然是好心肠，公安局长竟然有这样的胸怀，真是难得。你不抓我了？回去怎么交差？市长会就此罢休吗？我觉得你还是把我带回去吧，这样上面追究起来，也有个交待。”
春水犹豫了下，还是让他走了。临走，还叮嘱他，最好能躲得远远的，避一避。
陈老三感激了看了看这位年轻有些另类的公安局长，走了。
果然，苏副市长回去后，就召开了会议，专门研究讨论陈胜村的群体性事件。他对所在镇的党委书记，公安局长的春水局长都提出了批评，说处理的力度不大，太优柔寡断，这样下去，肯定会纵容一小撮暴民的不法行为，对经济建设的大局十分不力。市委书记也发话了，这种事件绝不能姑息，发生一次，处理一次。以下犯上，不**律，是不能容忍的。
市长要求镇党委书记与公安局长联合起来，摸清这次事件的为首分子，把他们抓捕归案，该判的判，该杀的杀的，绝不姑息。
指令下了，下面就是抓人。这下春水为难了。
抓谁呢？
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就在春水为难之际，钟洪站出来发难了。
他对苏副市长说，按正常的出警时间来算，警察完全可能在苏副市长被群众围困后立即到达，他们不会被刁民的威胁强迫下喝下脏水。
他说得有理有据，苏副市长本来心中就有些疑问，警察来得不及时，保安工作太过敷衍，正想找个理由兴师问罪呢，钟洪站出来检举春水的渎职，正中下怀，于是，他要人立刻成立一个调查小组，把情况弄个清楚，该处理的处理，该问责的问责。
钟洪接到指令，就好比是拿到了尚方宝剑，口气架势就不一样了。自从春水来到公安局当局长，他就借病不上班，心里窝着气，实在想不通这样一个人竟然会做到局长，论资历没资历，论文凭没文凭，这真是上天瞎了眼了。他变得愤世嫉俗起来，没事就邀请几个道上的朋友聚众，喝酒聊天K歌。
他觉得这局长本来是他的，是春水坏了他的好事。
还有一个心头之痛，春水睡了他的老婆。虽然这事他睁一只眼闭一只眼，通过医学检查，发现了他患了不育不孕症，这辈子他断后了。他是个传统的人，不孝有三，无后为大，他陷入了深深的自责中，不敢回家见老父亲。人们都说他是个孝顺的人，对父亲百依百顺，父亲说的话，他都是遵照执行，唯独这件事，他做不了。所以，他发现老婆夏莲与一个小青年有了私情，虽然怒不可遏，但冷静下来后，他发现未尝不是一件好事，如果夏莲能怀上孕，生个孩子，这对于他的家庭与父亲，都是个交待。
于是，他对夏莲不管不问了，对春水也眼不见为静，只为了夏莲能为他生个孩子。幸运的是，夏莲怀了孕，生了孩子。他风风光光地摆了宴席，请各路宾客，也扬眉吐气了一把。
但戴绿帽子的这口气始终咽不下去。他利用手中职权，二度把春水关入班房，让他吃了不少苦头。他还授意某些人把春水打成半身不遂，失去生育能力。没想到的是，春水命大，活了下来，而且活得还不错。
更让人做梦也想不到的是，春水竟然会成为他的上司。
耿耿于怀的他一直在寻找机会。他恨不得春水出门就遭车撞死，喝酒醉死。他想过春水的各种死法。
机会终于来了，他要春水身败名裂，死在狱中。
他手头还掌握着春水的一些案底。当初他买了来路不名的车，这始终是他人生的污点。这样的人是不配做公安局长的。
收到苏副市长的授意，他开始调查春水出警的每个细节。他熟悉公安局的每个流程，要在他的眼皮底下作假，就是自寻死路。
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