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关晓凡之前从县民政局要来了好多的慰问品和慰问金，这都是看在他原来在县民政局工作过的面子，当然这里面也有着白萍的面子，必竟白萍在民政局工作，民政局长卢永才不能不考虑到这里面的因素。
当然，卢永才原来与杨全生搭过班子，现在关晓凡过来要慰问品和慰问金，多少也要考虑一下这方面的因素，虽然杨全生之前讥讽关晓凡，让关晓凡去县民政局去要慰问品和慰问金，但是现在关晓凡要来了，他当然也是没有意见。
而要来这么多的慰问品和慰问金，关晓凡并没有直接发放到村里头，之前，镇里的慰问品和慰问金都是发到村里头，让村里头再往下发，镇里头只是让书记镇长随便挑几个典型的贫困户去慰问一下，摆个姿势，拍个照，作为宣传就可以了，其他的还是以村里发放为主。
但是关晓凡知道让村里头发放救济款物存在的弊端，因为他原来在老家的时候，村里头给群众发放救济品只是给那些与书记关系好的人，而关系不好的人，即使非常贫困也会得不到，并且这些救济款物甚至直接落入了村干部的腰包。
这种情况让他意识到，如果不直接把救济款物发放到困难群众手中，很有可能再次成为一些村干部的唐僧肉，那些应当感受到党和政府温暖的困难群众就有可能得不到救济了。
因此，关晓凡今年力主要花一周的时间，让每一位两委成员带队亲自把救济款物送到困难群众手中，这样一来就能看到镇里救济的困难群众是不是真正的困难群众，款物也不会落入一些村干部的腰包。
看到关晓凡如此坚持这个事情，杨全生总算答应了他的要求，而且和他一样下去给困难群众发放救济品。而在往年，镇里头只是应付一下罢了。而今年却是把他当成一件大事来抓，关晓凡觉得做这个事比他所做的任何一件事都有意义，这对树立党和政府的良好形象大有好处。
关晓凡很认真地去走访慰问分配给自己的那些困难群众，由于知道他非常认真，村里头也不敢乱来，几乎是把最困难的群众让他来去发放慰问品和慰问金了，这也是他能见到这户非常贫困的群众。
而在他看到这种极为贫困的情况后，他并没有觉得把救济款物一发就了之了，救济并不是目的，因为救济改变不了困难群众的贫困状况，救济的目的是给予他们以希望，让他们觉得有人在关心着他们，党和政府没有遗忘他们，从而增强追求过好日子的希望。
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