由于张昊和公孙瓒的关系不错，再加上青州这个赛季也没有进行州级蹴鞠联赛，张昊的野心并没有显露出来，所以隶属于公孙瓒派系的田楷，这时候对张昊也是笑脸有加。
田楷笑道：“日天，我听闻‘三区域体系’在兖州和荆州有了改良版本，不知你有没有耳闻啊？”
张昊自然是早就知晓曹操和孙坚的事情，但是想到下个赛季就要开始谋夺青州，所以还是扮作一张苦脸说道：“此事我也听说了，但还不知道这所谓的改良，究竟是改在什么地方。”
田楷看张昊的表情不像是作假，也皱着眉说道：“唉，我还想着下个赛季去参加全国联赛，日天你能在战术方面帮点忙，现在也只能希望这改良战术不要太强才是。”
张昊皮笑肉不笑的说道：“虽然现在我提不出什么新战术，但是刺史要是需要人的话，我还是能提供的。”
田楷这才笑道：“日天能有此意真是再好不过，那下个赛季还要多多仰仗日天了。”
田楷顿了顿，继续说道：“时候不早了，我还有公务要回去处理，先行一步。”
张昊拱了拱手说道：“刺史大人慢走。”
田楷也向张昊一拱手，说了声告辞之后，就转身离开了太守府。
看到田楷走远，一直立在一旁的郭嘉才慢慢走了过来，问道：“田刺史是想下个赛季借主公的力吧？”
张昊点了点头说道：“没错……现在还看不清形势，这田楷怕是个傻子……”
张昊感慨的摇了摇头，随即就和郭嘉一同去寻关羽喝酒去了。
……
关羽大婚没过几天，朝廷的一纸文书飞到了平原郡。
文书上说了两件事，第一件就是张昊给王允献上去的户籍之策开始推行了。尽管当初董卓反对此法，但也只是因为这个户籍政策对他自己没有任何帮助，只不过后来钟繇提出了联赛分化的办法之后，董卓自己的事情得到了解决，也就没再去管户籍这方面的事情。
然而董卓不去管，一众大臣却开始热火朝天的讨论这个政策的具体实施方案，因为就算没有黄巾余孽捣乱，这些大臣也能看出户籍之法对于管理各县百姓也有着相当大的作用。
于是在这一个月左右的时间里，张昊当初那个只说了一个大概的户籍政策，彻彻底底的被完善了出来，然后呈现在了这一纸文书之上。
由于张昊就是这个政策的最初提出者，所以很快就把这个政策的细节看完了。除了他当初提出的那几个要点之外，朝廷这边还明确了各州各郡乃至各县具体负责户籍的官员，然后把张昊关于户籍增添删改的方案略微改了一下，使其更适合这个时代的民生特点。
户籍政策之后，第二件事就是对蹴鞠联赛赛制的更改，也就是把民间队伍单分出来成立一个县级蹴鞠联赛，自此民间队伍将不得报名参加郡级及以上联赛，保证联赛秩序的稳定。当然，为了保证县级蹴鞠联赛的公平性，并确保联赛奖惩制度能够有效实施，各县也要派出县级蹴鞠队参加县级蹴鞠联赛。如果县级蹴鞠队获得了联赛第一名，那么这些民间队伍将没有任何奖励，甚至排名靠后的队伍还要接受兵役徭役等惩罚。而如果民间队伍获得了县级联赛冠军，那么这支队伍的所有队员都能够获得一份校尉的职位，同样县级蹴鞠队如果成绩太差的话，那么原有的这些校尉甚至会被免官。
除了新增一个县级联赛之外，文书上还对现有规则进行了一部分补充，比如规定了每个赛季持续时间为三个月，也就是每年一共举行四次联赛，使“赛季”这个名称名副其实。再比如对比赛地点进行了一次统一，郡级联赛在各郡郡府进行，州级联赛在州府进行，全国联赛则在长安进行，以此来降低各个队伍来回奔波的体力消耗。
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