在历史上，后来赶到的幽州牧刘虞，就是变相的通过盐铁开放，吸纳了一百万青州的流民，才有了后来幽州绝对的势力，知道历史的吕鹏，绝对要先行一步，为自己的基业打下基础，并且为未来的幽州牧提供一个先知先觉的借鉴。
既然进入体制之内，那就必须做好体制之内的事情，假公肥私，要是不去做，简直就是混蛋。
在这其间，一个月黑风高的夜晚，被自己抓的那个丁家纨绔，竟然被一群游侠儿劫出了牢房，许杰报过来的时候，吕鹏皱眉沉思了一下，然后道：“在我们县境之内的各家氏族，我们先放一放，原则上我们不依靠他们生存，但我们现在，最少是现在在全力整顿潞县治安，打击所有流寇山寨的时候，暂时没必要直接得罪他，我们没有精力树敌太多，饭还是一口一口吃。”
看看心有不甘的众将文武，吕鹏背着手在大堂里走来走去，规划着自己的思路方向，并且向自己的手下第一次公布了自己的想法：“世家大族对于我们的抵触，现在我们必须忍耐，但是现在我明确的告诉在座的诸位，想成大事者还是靠百姓，而绝对不是靠那些世家大大族，得民心者得天下，这绝对是颠扑不破的真理，最终我要改变这个世界的格局，说白了也很简单，我要让百姓，被压迫的百姓站起来，站在我的这一面，推翻这个旧世界，打造一个全新的世界。”
“我最终的奋斗目标是，铲除所有的世家大族，放土地给百姓，通过这种办法，让百姓真正的拥护我们，最终我们不但得到全天下的百姓拥护，让百姓和我们一起守护住我们开创出来的世界，这才是我最终想要达到的。”
在座的诸位大多都是黄巾军出身，也就是变相说他们都是原先的农民，拥有自己的土地，是他们最希望和渴望的，所以对吕鹏的这个理念，根本就没有一点抵触，反倒是举双手双脚赞同。
“我们现在不过是刚刚起步，根基不过是小小一个县，所以我现在不能做的太过突出，安定是决定一切的根本，所以现在我要求所有的兄弟，将这个县打造成一个最安稳平定的世界，以收揽百姓，人口才是我们最基本的东西，至于那些世家大族，现在他们没有蠢蠢欲动，我们也没必要去撩拨他们，等将来我会用一切不择手段的办法，将他们彻底摧毁！释放他们手中的土地给百姓，这就是我全部的规划，我希望兄弟们理解并坚决执行。”
这个理想和规划，让在座的所有人感到兴奋异常，于是做起事情来就非常卖力，吕鹏的四千大军四处出击，只不过是在短短的十几天之内，就彻底的平定了潞县之内的所有流寇，让路线真正的成为一个安稳平定的地方，有了这一个安稳平定的环境，其他县份的刘明开始慢慢的向潞县涌入，潞县的人口丁壮开始茫茫的增长，吕鹏的第一个基业才正式开始稳定。
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