和马当镇一样，这里的妇女同样对县长恨之入骨。在郝仁召开的诉苦会上，她们争相控诉县长的罪恶。因为郝仁已经杀了县长，她们对郝仁这帮人表现出极大的善意。
最后，这些居民们接受了郝仁留下来的一百多个光棍。
和马当镇一样，这些光棍也都是被郝仁任命了职务的，从县长、副县长，到各个职能局的局长、副局长。这里的局长和马当镇的镇长是一个级别的。
郝仁把从华夏国学来的官制有选择地用在了这里，至于人大和政协这些没有屁用的部门，那就算了。白白的浪费纳税人的钱，养活一帮吃白食的，这种没良心的事，他做不出。
因为安敦县城比马当镇要大得多，郝仁在这里多耽误了两天。五天之后，他带着随从攻向下一个县城。
以郝仁和他手下武者的修为，攻打这样的县城，简直不费吹灰之力。二十天之后，他们就把四座县城全部拿下，并且安排得井井有条。
这时，胡大猛等七个分队长也都把他们负责的乡镇解决掉，大家都汇集到郝仁的帐下，汇报他们的工作成绩。
“很好，大家做得让我很满意！”郝仁笑道，“我们现在就可以进军圣城了！”
按照之前与雷公和端木正的约定，他们三家要一齐进入圣城。但是，郝仁通过手下探听到，雷公和端木正的部队在几个县城中因为安抚人心和分派职务耽误了一些时间，所以他们还要等几天才能来到圣城。
郝仁知道，雷公和端木正打仗肯定无敌，但是在治理地方，肯定会有欠缺。既然如此，那就等几天吧！
七天之后，雷公和端木正终于来到圣城的城外。然后三股势力一齐攻城。
圣城的城墙上，也有两股势力。一股是禁卫军的残余，一股是城内的巡查，也就是马尔斯的手下。
郝仁、雷公和端木正三人一齐上阵，很快就把黄毛人这两股势力的头目干掉，并且剩下的人都被俘虏了。于是，郝仁又让手下武者把这些俘虏也送去天狱森林中进行劳动改造。
把原来布里斯托居住的教堂改成市政府，并且从三家势力中各选一人，分别担任市长和副市长。至于以下的官员，他们也都一个不缺地给任命了。
按照之前的商定，圣城的市长可以管县长，县长可以管镇长。至此，整个圣城空间中的官僚体系算是初步完善。
城中一片混乱，市民们都人心惶惶。郝仁少不得又使出之前的招数，把众多的市民请到市民广场上开诉苦会，控诉教主的残暴。
郝仁还拍着胸脯承诺，虽然现在城里的男人少，他一定会从华夏人中挑最出色的男人来改变这里阴盛阳衰的局面。
女人们的心思很简单，她们都想有个男人来疼她、爱她。得到郝仁的这个承诺，她们很快就接受了华夏人对她们的统治。
而人数不占优势的男性市民们想的是如何养家糊口，这一点郝仁照样可以保证。他带来的商人已经开始着手在这里收购特产，运往天狱森林了。这样一来，男人们有事做，就不会再生反意了。
经过一番整治，圣城中终于渐趋安稳，郝仁得意地说道：“我们善于打烂一个旧世界，也善于建设一个新世界！”
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