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幽州城。
幽州城越来越热闹，只不过随着冬日的到来，这里的天气也变的越来越冷了。
幽州城很冷。
而就在幽州的天气越来越冷的时候，陆陆续续的难民涌向了幽州城。
如今的大唐，已经不成样子了，各个地方的官员基本上不受朝廷掌控，有些地方在节度使的管辖范围内，若着节度使能力不错，这个地方的治理可能会相对安定一些。
可如果一些地方不在节度使的范围内，那这里的一切就是官说了算，当然，有时候也会是一些地头蛇说了算。
可不管是谁说了算，没有了大唐律法的约束，苦的还是当地的百姓。
百姓的日子不好过，天气冷的时候，更不好过。
路有冻死骨这种事情，每年都有发生。
而每年，涌向长安城的难民很多，死在路上的也很多。
对于这些难民来说，呆在家里是死，向长安迁徙，说不定能活啊。
他们内心深处觉得，朝廷不可能不管他们，而事情也的确如此，这些难民来到京城之后，朝廷为了避免生出事端，一般都会派人救济他们。
只不过，朝廷已经糜烂的不成样子，这些难民的救济很多时候都很虚，他们就算是被救济，也不太可能吃饱饭，每天饿死的人仍旧很多。
以前的京城是长安城，现在的京城是幽州城。
所以，当冬天来临，难民增多的时候，这些难民便成群结队的向幽州城赶了来。
难民涌进幽州城，这事很快就被韩熙的人给知晓了。
这天，赵青被韩熙急匆匆的叫到了府上来。
赵青来到府上的时候，已经有了不少官员在了，他们的脸色都很难看。
“诸位想必都已经知道了，幽州城来了很多难民啊，足足有几万人之多，这可不是小数目，对于这些难民，诸位可有什么良策解决？”
韩熙询问，很快，就有官员说了起来。
“大人，这些难民什么都没有，每天消耗的粮食巨大，留着他们并非是一件好事，属下觉得，倒不如把他们赶走，不让他们在幽州城继续待下去，不然他们在这里带着，会有更多的难民涌进来的，那个时候，可还了得？”
难民要浪费粮食，这对他们来说是很大的一个压力。
而且，难民在幽州城，不利于幽州城的管理，也就是说，安全会成为很大的问题，把难民赶出去，一了百了，可以解决问题。
这个官员说完，顿时有不少其他官员跟着嚷嚷了起来。
“不错，不错，这些难民实在是恶心人，把他们赶出去吧。”
“就是，虽说幽州城是京城，可天子现在什么都没有，还得我们养他，我们为何要替朝廷帮这些难民啊？”
“没错，没错，把这些难民赶走。”
“…………”
大家不停的说着，对他们来说，这种办法是解决难民问题最简单快捷的办法。
只不过他们这样说，韩熙却没有急着下决定。
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